
根据最新的司法解释,污染环境罪的入罪标准发生了调整。2011年5月1日,《刑法修正案(八)》开始生效,对1997年刑法第三百三十八条中所规定的“重大环境污染事故罪”进行了重要完善。修正案降低了入罪门槛,将“造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果”修改为“严重污染环境”。根据新的司法解释,《解释》规定,“严重污染环境”不再以造成公私财产重大损失或者人身伤亡的实害结果为必要。
新的司法解释还下调了污染环境罪的定罪量刑标准。以往的司法解释规定,只有在致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤,或者致使三人以上死亡的情况下,才能构成重大环境污染事故罪,并被认定为“后果特别严重”,判处三年以上七年以下有期徒刑。
然而,根据新的司法解释,只要致使三十人以上中毒、三人以上轻伤或者一人以上重伤,即可构成污染环境罪;而致使一人以上死亡,即应当认定为“后果特别严重”。
新的司法解释还对其他环境污染犯罪的定罪量刑标准进行了调整。除了污染环境罪之外,环境污染犯罪还包括非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪和环境监管失职罪等。对于这些犯罪,新的解释也降低了定罪量刑标准,加大了打击力度。
以往的解释规定,只有在致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤,或者致使一人以上重伤并且五人以上轻伤的情况下,才能认定为环境监管失职罪所要求的“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”入罪要件。而新的解释调整为“致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的”或者“致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的”,明显降低了入罪门槛。
最高人民法院新闻发言人介绍,《解释》第一条列举了认定“严重污染环境”的十四项标准:
我国环境保护法律下的起诉资格放宽问题。公民有权对污染破坏环境的单位和个人进行检举和控告,包括向环保部门控告和向法院起诉。起诉人无需受到实质性损害限制,可通过集体诉讼满足要求。民事归责中采用无过失责任和绝对责任原则,行为人造成环境污染损害需承担赔偿责任
环境污染赔偿的计算范围及相关法律规定。包括人身损害赔偿范围如医疗费用等,财产损害赔偿的直接、间接经济损失以及精神损害赔偿。此外,文章还列举了环境污染源及主要污染物,如工厂排放的废烟、废气、废水、废渣和噪音等。
污染环境罪行为的认定及其区分。首先定义了污染环境罪,并介绍了最高人民法院、最高人民检察院对刑法修正案的补充规定。接着讨论了单位犯罪和个犯罪的区别,以及单位犯罪与个人犯罪的认定。最后阐述了刑事责任与其他法律责任的不同之处。
环境侵权因果关系的特点,其复杂性和不确定性区别于传统民事侵权。环境侵权主体间存在不平等性,加害人通常为实力强大的企业,而受害人多为普通民众。环境侵权原因行为复杂,损害结果具有潜伏性、滞后性与放大性。环境侵权因果关系的认定面临诸多困难,包括环境危害发生