在大多数农村土地承包合同的发包过程中，民主议定程序存在不完善的情况。有时并未召开村民或村民代表会议，即使召开了会议，也可能在计算村民代表基数等方面没有严格按照相关法律的规定进行。因此，法院在判决中也未综合考虑其他因素，而是机械地适用相关法律，为维护某些利益部门的利益。这种做法不符合发包集体土地须经超过三分之二村民或户数的村民代表同意的民主议定规则。
根据《审理农业承包合同纠纷案件问题若干规定(试行)》第二条的规定，以违反民主议定原则为由提起土地承包合同效力确认诉讼的主体不是村委会，而是发包人所在村集体经济组织的过半数村民。因此，发包方村委会不具备提起合同效力确认的资格。
尽管原《审理农业承包合同纠纷案件问题若干规定(试行)》已被新的司法解释取代，但根据实体从旧、程序从新的法律适用原则，原规定仍然适用于二轮承包合同。同时，新的司法解释中并未规定发包方可以以违反农村土地承包法48条为依据请求确认合同无效。相反，新的司法解释中明确规定承包方可以提起确认合同无效的请求。因此，根据法律适用原则，以违反民主议定程序为由请求确认合同无效的主体仍然是大多数村民，而不是发包方村委会。
综上所述，农村土地承包合同在履行民主议定程序时应严格遵守相关法律规定，否则可能导致合同无效。发包方村委会不具备提起合同效力确认的资格，而以违反民主议定程序为由请求确认合同无效的主体是大多数村民。
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
人民法院审理涉及农村土地承包纠纷案件的适用法律问题。内容包括受理与诉讼主体、家庭承包纠纷案件的处理等。涉及承包合同纠纷、承包经营权侵权纠纷等多种纠纷类型。同时，对于仲裁协议、仲裁裁决和承包合同的约定违反法律等问题也进行了详细解释。文章还涉及了承包方弃
土地承包经营权的定义、特征以及约束。承包经营权是我国农村承包经营关系的一种新型物权，涉及对土地等生产资料的独立占有、使用、收益等权利，具有特定标的、权利和义务、特定期限的特点。在行使承包经营权时，需遵守法律规定，保护土地所有权利益，经过相关程序和合同
农村土地承包合同的民主议定程序问题及其法律适用。文章指出，不完善的民主议定程序可能导致土地承包合同无效，发包方村委会不是合同效力确认的主体，而大多数村民才是。文章强调在履行民主议定程序时应严格遵守相关法律规定，否则合同可能无效，并阐述了法律适用原则。
林地承包费用的相关问题。不同地区承包费用存在差异，需与村委会协商并以合同为准。根据相关法律知识，农村土地除法律规定属于国家所有的外，属于集体所有。承包经营权受法律保护，双方可自愿约定山地的生产量和承包费用。承包者无法获得土地所有权，但如果山地上有其种
