刑事处罚与不起诉决定的法律规定

刑事处罚的种类

根据我国刑法的规定，刑事处罚分为主刑和附加刑两部分。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑包括罚金、剥夺政治权利和没收财产。此外，对于犯罪的外国人，还可以采取驱逐出境的措施。

不起诉决定的情形

人民检察院审查起诉案件时，如果认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，并且依法应当追究刑事责任，就应当作出起诉决定，向人民法院提起公诉。而如果不具备起诉条件，就应当作出不起诉决定。根据法律规定，人民检察院作出不起诉决定的情况主要有以下几种：

1. 无犯罪事实或不应追究刑事责任

如果经审查后，人民检察院认为没有犯罪事实或者依法不应追究刑事责任，就应当作出不起诉决定。这种情况可能是因为侦查过程中出现事实错误或对法律理解有误，将非犯罪行为当作犯罪追究，或者错误地将无辜人误认为犯罪嫌疑人。此外，对于精神病人或未满14周岁的未成年人，根据法律规定不能追究刑事责任。在这些情况下，人民检察院应当作出不起诉决定。

2. 证据不足

如果人民检察院对于退回补充侦查的案件仍然认为证据不足，不符合起诉条件，就可以作出不起诉决定。一般情况下，人民检察院应当退回公安机关补充侦查或者自行侦查，而不是直接作出不起诉决定。只有在经过补充侦查后，仍然证据不足，才可以作出不起诉决定。比如经过补充侦查后仍然缺乏定罪的主要证据或基本证据，或者定罪证据存在疑问，无法查证属实，各种证据之间存在矛盾，无法合理排除其他结论等情况，都属于证据不足的情况。并不是一定要经过两次补充侦查才能作出不起诉决定，法律并没有要求。只要人民检察院认为证据不足，而且没有必要进行第二次补充侦查，就可以作出不起诉决定。

3. 符合刑事诉讼法规定的情形

如果犯罪嫌疑人符合刑事诉讼法规定的情形之一，人民检察院应当作出不起诉决定。刑事诉讼法规定的情形包括：情节显著轻微、危害不大，不认定为犯罪；犯罪已过追诉时效期限；经特赦令免除刑罚；犯罪嫌疑人或被告人已经死亡；以及其他法律规定免予追究刑事责任的情形。

4. 犯罪情节轻微或免除刑罚

如果犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者可以免除刑罚，人民检察院可以作出不起诉决定。这种情况可以分为两个方面。一方面，犯罪情节轻微不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。例如，初犯且没有造成严重后果的犯罪，或者过失犯罪情节较轻，不需要判处刑罚，这样更有利于对其本人的教育。另一方面，犯罪情节轻微，依照刑法规定应当或可以免除处罚。例如，犯罪后自首、有立功表现、犯罪未遂、犯罪中止，或者属于正当防卫、紧急避险等情况。刑法对这些情况都作了具体规定，有些情况可以免除处罚，有些情况应当免除处罚。

不起诉决定的后果

人民检察院作出不起诉决定时，应当制作不起诉决定书并公开宣布，同时将决定书送达被不起诉人和其所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。不起诉决定在法律后果上属于无罪。对于公安机关移送检察院审查起诉的案件，如果人民检察院决定不起诉，应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关如果认为不起诉决定错误，可以要求该检察院复议一次。如果人民检察院仍然坚持不起诉意见，公安机关还可以向上一级人民检察院提请复核。上一级人民检察院维持原决定的话，就是最终的决定。在公安机关提请复议或复核期间，不得影响不起诉的执行，不能以复议、复核为理由继续羁押被不起诉人。