
暂予监外执行是指根据法定情形,对被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯做出的暂不收监或者收监后改为暂时监外服刑的裁定。该制度的设立体现了中国将惩罚罪犯与改造罪犯相结合和人道主义的刑事政策,有利于对罪犯进行教育、感化和挽救。暂予监外执行制度是一项重要的刑罚执行制度。
适用暂予监外执行的对象仅限于被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第254条的明确规定,对于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,符合以下情形之一的,可以暂予监外执行:
对于被判处无期徒刑的罪犯,如果符合第二项规定情形,也可以暂予监外执行。但对于可能存在社会危险性的罪犯,或者自伤自残的罪犯,不得保外就医。对于确有严重疾病必须保外就医的罪犯,需由省级人民政府指定的医院进行诊断并开具证明文件。
暂予监外执行分为两种类型:一种是在交付执行前,由人民法院做出的裁定;另一种是在交付执行后,由监狱或者看守所提出书面意见,报省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。
人民法院决定暂予监外执行时,应制作《暂予监外执行决定书》,其中载明罪犯的基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因和依据,并抄送人民检察院和罪犯居住地的公安机关。
根据《刑事诉讼法》第254条、《监狱法》第26条、第27条以及司法部、最高人民检察院、公安部印发的《罪犯保外就医执行办法》等规定,对于正在监狱服刑的有期徒刑犯,如果发现其身患严重疾病需要保外就医或者生活不能自理需要暂予监外执行,其处理程序如下:
罪犯所在监狱监区或分监区区务会进行讨论并通过,报狱政科讨论并邀请监狱管理局的检察院人员列席参加。经初审同意后,进行病残鉴定。
由省级人民政府指定的医院开具证明文件。证明文件应由医院业务院长签字并加盖公章,同时附有化验单、照片等相关病历档案。
监狱应填写《罪犯保外就医征求意见书》,征求罪犯家属所在地公安机关的意见(在省内保外就医或暂予监外执行罪犯时,不需要征求公安机关的意见),并与罪犯家属联系,办理取保手续。取保人和被保人应在《罪犯保外就医取保书》上签名或盖章。
监狱应填写《罪犯保外就医审批表》,连同《罪犯保外就医征求意见书》、相关病残鉴定和当地公安机关的意见,报省、自治区、直辖市监狱局审批。同时将上述副本送给担负检察任务的派出机构。监狱局批准保外就医后,应将《罪犯保外就医审批表》副本送交报请审批单位。
对于批准保外就医的罪犯,监狱应办理出监手续,并发放《罪犯保外就医证明书》。同时,对罪犯进行遵纪守法和接受公安机关监督的教育。监狱还应及时将《罪犯保外就医审批表》、《保外就医罪犯出监所鉴定表》、人民法院判决书的复印件或抄件送达罪犯家属所在地的县级司法局、公安机关和人民检察院。
保外就医罪犯由取保人领回当地司法局报到。如果保外就医罪犯在规定时间内未报到,司法局应及时通知其所在的监狱,由监狱负责寻找。(根据最新规定,暂予监外执行罪犯需由监狱或看守所押解至居住地司法局,以便司法局见人见档。如果服刑地和居住地不在同一省、自治区、直辖市,应确保暂予监外执行罪犯本人与监狱、司法局和当地基层组织进行“三见面”)
以下情况的罪犯不得暂予监外执行:
1.被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑未减为有期徒刑的罪犯;
2.可能存在社会危险性的罪犯;
3.自伤自残的罪犯;
4.严重且引起公愤的罪犯。
暂予监外执行的概念和裁定。暂予监外执行是针对被判处无期徒刑、有期徒刑或拘役的罪犯的一种刑罚执行制度。符合特定情形的罪犯可以暂不收监或改为暂时监外服刑。暂予监外执行裁定分为交付前和交付后的两种类型,其适用条件和程序有明确规定,旨在实现对罪犯的教育、感化
新刑法对于监外执行的规定。被判处有期徒刑或者拘役的罪犯在一定条件下可以暂予监外执行,如患有严重疾病、怀孕或哺乳婴儿、生活不能自理但不会危害社会等。无期徒刑罪犯在符合特定情况下也可暂予监外执行。监外执行的决定由法院做出并需报相关机关批准,确保罪犯的保外
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