行政指导是指国家行政机关在其所管辖事务的范围内，通过非强制性手段对特定的人、企业、社会团体等进行指导，以实现一定行政目的的行为。行政处罚则是指行政主体为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，对违反行政管理秩序的行为给予的法律制裁。
合同监督管理机关应将行政指导作为主要方式，通过宣传《合同法》、推广合同示范文本、制定命名条件并负责考核等措施，引导和帮助合同当事人依法办事，减少利用合同进行违法犯罪活动的发生。
合同监督管理机关应主要进行宏观管理和事后监督，监管范围包括合同的订立、履行、变更、转让、终止以及合同效力的认定、违约责任的确定等。除法律、行政法规规定的特别手续或其他特别规定外，合同监督的内容应仅限于合同是否违法。
合同管理应以宏观管理为主，结合微观管理，侧重于事后监督。合同当事人应将涉及国家利益和社会公共利益的合同副本送至工商行政管理机关和业务主管部门备案。这种方式有利于克服过去合同管理机关过度干预、地方保护主义盛行的问题，促进企业自主经营，增强企业活力，为经济发展创造良好的外部环境。
中标后修改合同生效条件的相关法律问题。根据《中华人民共和国招标投标法》，中标后双方不得擅自改变合同实质性内容，而合同的主要条款变更则可能导致合同无效。合同生效取决于是否符合法律规定的有效条件，包括依法成立的合同自成立时生效，以及需要办理特定手续方可生
房地产买卖合同的生效时间及相关问题。依法成立的合同自成立时生效，但必须符合一般生效要件及特殊生效要件如登记和共有人同意。房屋买卖合同必须登记才能生效，而未经登记的合同不具备生效力。共有人未书面同意的房屋买卖合同并非必然无效，而是效力未确定的合同。文章
派出所留置的条件。根据《中华人民共和国监察法》的规定，派出所无权采取留置措施。监察机关在特定情况下，可以对涉嫌职务违法或犯罪的人员采取留置措施，包括涉及重大复杂案情、存在逃跑或自杀风险、可能串供或销毁证据等情形。对于涉嫌行贿或共同职务犯罪的人员也可采
监察机关采取留置措施的频次和规定。省级以下监察机关需集体研究决定并报上级批准，省级监察机关则需报国家监察委员会备案。留置措施后应通知被留置人单位或家属，且保障被留置人员的权益。留置时间一般不超过三个月，可申请延长一次。若被留置人员涉嫌犯罪并移送司法机
