根据相关法律规定，土地抵押适用的范围包括抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物。
此外，抵押人还可以依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。
抵押贷款是指抵押人将土地使用权作为抵押物，向金融机构如银行、信用社、信托公司等借款或从事民间借贷活动。
抵押承租和承包是指承租方或承包经营者以土地使用权作为抵押物，承租企业或担保承包企业的经营者在未完成租赁合同或承包经营合同规定的经营目标时，出租方或发包方有权以该土地使用权优先受偿。
在其他涉及金钱给付或可以以金钱估价的债务中，只要双方当事人协商一致，也可以以土地使用权设置抵押，作为债务人履行债务的担保。
土地使用权抵押的前提是必须进行初始土地登记，并领取土地使用证。
以划拨、租赁、入股方式取得的土地使用权必须连同地上建筑物一同抵押，而以出让方式取得的土地使用权则可以抵押。
土地使用权抵押应当进行地价评估。
以出让方式取得的国有土地使用权需要由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行评估，评估结果需要得到抵押权人认可并经国土管理部门确认后，才能发放确认文件并批准抵押。
而以划拨、出租、入股方式取得的国有土地使用权可以按不同的用途和性质实行差额抵押，评估结果需要经土地管理部门确认后，发放确认文件并批准抵押。在核定出让金数额后，抵押人和抵押权人可以签订抵押合同。
抵押人需要向土地管理部门申领《抵押许可证》。土地管理部门在该证上应规定该宗地的抵押率和最高抵押金额，并在证上注明“本证仅作为可以抵押之证明，在贷款、抵押协议签订后，应到国土部门办理抵押登记，未经登记的抵押行为无效”这一限制性条款。
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土地抵押私人借款的手续费用问题。涉及的主要手续费用是登记费用，具体标准由国务院相关部门规定。土地抵押的优先受偿权和抵押条件要求也进行了阐述，包括初始土地登记、土地使用权抵押的地价评估及申领《抵押许可证》等。
抵押物范围及操作程序。抵押物范围包括企业所有的房屋、机器、交通工具等财产以及依法有权处分的国有土地使用权等。不得抵押的财产包括土地所有权、集体所有的土地使用权、公益设施等。申请企业需提交抵押反担保资料，包括营业执照、财务报表等。同时，实际操作中需遵循
