总规土地利用与土地使用的关系是什么

土地使用规划与城市总体规划的关系

1. 规划对象和目标

土地使用规划是城市总体规划的核心，其空间范围为整个区域，以保护土地资源为主要目标。城市总体规划侧重于城市建成区和规划区内土地资源的合理利用，并为土地利用总体规划提供宏观依据。

2. 相互协调和衔接

以区域规划为指导，土地使用规划和城市总体规划的基本思想是促进经济、社会与环境的协调和可持续发展，以取得最佳的社会、经济和环境效益。在衔接的内容上，主要是统一两个规划的规划年限和用地范围。

3. 共同原则

土地使用规划和城市总体规划都应遵循合理用地、节约用地，保护生态环境，促进经济、社会和空间协调发展的原则。

土地利用总体规划的内容和分类

土地利用总体规划是一个总体规划，包含较广，包括土地利用结构布局调整、土地利用分区及管制、基本农田保护规划、土地整治、土地保护规划等等。土地利用规划包括土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地利用详细规划/土地利用规划设计，土地利用专项规划指关于土地开发、利用和保护等某一方面的专门规划，如基本农田保护规划、土地整治规划等，土地利用详细规划/土地利用规划设计属于控制性的详细规划。

土地使用权的登记和变更

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条，单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。中央国家机关使用的国有土地的登记发证由国务院土地行政主管部门负责。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条，以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。