我国法律对农村土地的使用是有着严格规定的，承包方有义务维持土地的农业用途，不得用于非农建设。若承包方要改变耕地用途，必须经过有关部门审核批准才能生效。如果承包人承包土地之后擅自改变土地用途来建房的话，那么不但会受到土地行政部门的处罚，发包方同时也可以要求收回土地。
《农村土地承包法》第十七条第一款规定，承包方有义务维持土地的农业用途，不得用于非农建设。
《土地管理法》第四十三条，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
第六十五条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
土地发证机关的相关知识。集体土地和国有土地的土地使用证发证机关分别是县级或市级土地管理部门和县级以上人民政府土地管理部门。农民集体所有的土地需向相应机关提出土地登记申请，经过核实后，政府将颁发土地使用权证书。
国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。据此，村民无权在自己的耕地上建房。农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒
部分土地确权后，国家对农村土地的监管力度一定会继续加大，特别是涉及乱占耕地建房、耕地非农化、非粮化等会成为严查整治的重点领域。农用土地在确权是在二轮承包的基础上以户为单位登记。土地确权的政策还在不断调整，新的土地确权政策就是以上几点，对于可以确权、不
承包人可以在承包的土地上建房，但只能兴建与农业生产相关的房屋设施，但不能改变土地用途兴建房屋。(一)维持土地的农业用途，未经依法批准不得用于非农建设;(二)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害;(三)法律、行政法规规定的其他义务。(三)流转期限不得
