我国土地收购储备机构设置模式有几类

我国土地收购储备机构设置模式的两类形式

单一结构

单一结构的土地收购储备机构隶属政府或土地部门。例如，上海市土地储备中心(上海地产有限公司)是上海市政府设立的土地储备机构，隶属于土地管理部门。该机构负责土地收购储备的全过程，并按照“两级政府，两级管理”的体制建立市区两级，以市为主的土地储备网。

双层结构

双层结构的土地收购储备机构包括土地收购储备委员会和土地收购储备机构。土地收购储备委员会由政府设立，成员由土地、财政、计划、规划等部门组成，任务是协调收购和储备政策的制定。土地收购储备机构隶属于土地管理部门，接受收购储备委员会的领导和监督。例如，杭州土地储备中心是由政府全额拨款的事业单位，主要职能是受市政府委托，在杭州市土地收购储备管理委员会的领导和监督下，代表政府实施土地收购、储备、出让前期准备工作，是政府的土地指定运作机构。

土地收购储备机构的本质

从表面上看，这两种形式的土地储备机构一种为公司法人，一种为事业单位，均为独立的市场主体。然而，从本质上看，土地收购储备机构并非一个完全独立的市场主体，而是一个相对独立的市场主体。它与土地管理部门之间存在行政隶属关系，属于政府工作系统。