根据我国土地管理法的规定，合法开垦的荒地、荒山使用权一般是归开垦者所有的，国家法律对开垦者的利益是进行保护的。
《中华人民共和国土地管理法》第三十八条规定，国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地。如果该土地适宜开发为农用地，应当优先开发成农用地。国家依法保护开发者的合法权益。
根据《中华人民共和国土地管理法》第三十九条的规定，开垦未利用的土地必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河滩地。根据土地利用总体规划，对破坏生态环境开垦、围垦的土地，有计划有步骤地退耕还林、还牧、还湖。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十条的规定，开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
农村承包地征地补偿款的分配涉及以下几个方面：
该笔费用用于补偿对土地进行投入的人，是对其土地投入损失的补偿。如果是土地承包经营权人投入的，就补偿给土地承包经营权人；如果土地承包经营权流转了，就补偿给受让人。
这笔费用应当补偿给土地承包经营权人，是对其丧失土地承包经营权的补偿。如果土地承包经营权人的土地被征收之后，村集体又拿出同等的土地给该土地承包经营权人承包，则这部分补偿费可以交给村集体。如果土地承包经营权人的土地被征收后，村集体对其进行了安置，为其安排了工作，这部分费用就应当交给安置该村民的单位。土地承包经营权人可以选择不接受安置或另行安排承包地，而坚持要补偿费。
这笔费用是对农村集体经济组织丧失土地所有权的补偿，应该补偿给农村集体经济组织。农村集体经济组织的所有成员对土地补偿费都拥有权利。
我国村委在土地征收方面的权力。根据土地管理法规定，村委会不具备征收土地的权力，只能作为被征收主体。征地工作需政府批准部门进行。农用地转为建设用地的审批手续需根据不同情况由省、自治区、直辖市人民政府或国务院批准。市、县人民政府可批准已批准农用地转用范围
垃圾处置费是否应征收营业税的问题。根据国家税务总局的批复和营业税暂行条例，提供的垃圾处置劳务不属于应税劳务，垃圾处置包括收集、中转运输、焚烧、填埋等业务。因此，垃圾处置费不需要征收营业税。
违法征地和合法征地的区分。关键在于判断土地征收行为是否符合土地管理法的规定，是否经过有关部门的批准并按照批文进行征收。文章还介绍了土地公有制、国家所有权和土地使用权的划分、国家征收土地的条件和范围、征收审批程序等。
依据我国相关法律的规定，农村集体的荒地是可以出租的，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式流转。第三条 国家实行农村土地承包经营制度。若未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方
