国家对童工劳动的监督如何

国家对童工劳动的监督和保护规定

第一条

为了维护未成年工的合法权益，保护他们在生产劳动中的健康，根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，制定了本规定。

第二条

未成年工是指年满十六周岁，未满十八周岁的劳动者。未成年工的特殊保护措施是针对他们处于生长发育期和接受义务教育的需要而采取的。

第三条

用人单位不得安排未成年工从事以下范围的劳动：1. 《生产性粉尘作业危害程度分级》国家标准中第一级以上的接尘作业;2. 《有毒作业分级》国家标准中第一级以上的有毒作业;3. 《高处作业分级》国家标准中第二级以上的高处作业;4. 《冷水作业分级》国家标准中第二级以上的冷水作业;5. 《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温作业;6. 《低温作业分级》国家标准中第三级以上的低温作业;7. 《体力劳动强度分级》国家标准中第四级体力劳动强度的作业;8. 矿山井下及矿山地面采石作业;9. 森林业中的伐木、流放及守林作业;10. 工作场所接触放射性物质的作业;11. 有易燃易爆、化学性烧伤和热烧伤等危险性大的作业;12. 地质勘探和资源勘探的野外作业;13. 潜水、涵洞、涵道作业和海拔三千米以上的高原作业(不包括世居高原者);14. 连续负重每小时在六次以上并每次超过二十公斤，间断负重每次超过二十五公斤的作业;15. 使用凿岩机、捣固机、气镐、气铲、铆钉机、电锤的作业;16. 工作中需要长时间保持低头、弯腰、上举、下蹲等强迫体位和动作频率每分钟大于五十次的流水线作业;17. 锅炉司炉。

第四条

未成年工患有某种疾病或具有某些生理缺陷(非残疾型)时，用人单位不得安排其从事以下范围的劳动：1. 《高处作业分级》国家标准中第一级以上的高处作业;2. 《低温作业分级》国家标准中第二级以上的低温作业;3. 《高温作业分级》国家标准中第二级以上的高温作业;4. 《体力劳动强度分级》国家标准中第三级以上体力劳动强度的作业;5. 接触铅、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起过敏反应的作业。

第五条

患有某种疾病或具有某些生理缺陷(非残疾型)的未成年工，包括但不限于以下情况：1. 心血管系统：先天性心脏病、克山病、收缩期或舒张期二级以上心脏杂音。2. 呼吸系统：中度以上气管炎或支气管哮喘、呼吸音明显减弱、各类结核病、体弱儿，呼吸道反复感染者。3. 消化系统：各类肝炎、肝、脾肿大、胃、十二指肠溃疡、各种消化道疝。4. 泌尿系统：急、慢性肾炎、泌尿系感染。5. 内分泌系统：甲状腺机能亢进、中度以上糖尿病。6. 精神神经系统：智力明显低下、精神忧郁或狂暴。7. 肌肉、骨骼运动系统：身高和体重低于同龄人标准、一个及一个以上肢体存在明显功能障碍、躯干四分之一以上部位活动受限，包括强直或不能旋转。8. 其他：结核性胸膜炎、各类重度关节炎、血吸虫病、严重贫血，其血色素每升低于九十五克(<9.5g/dL)。

第六条

用人单位应按照以下要求对未成年工进行定期健康检查：1. 在安排工作岗位之前;2. 工作满一年;3. 年满十八周岁，距离上一次体检时间已超过半年。

第七条

未成年工的健康检查应按照本规定所附的《未成年工健康检查表》列出的项目进行。

第八条

用人单位应根据未成年工的健康检查结果安排他们适合的劳动。对于不能胜任原劳动岗位的未成年工，应根据医务部门的证明，减轻其劳动量或安排其他劳动。

第九条

对未成年工的使用和特殊保护实行登记制度。1. 用人单位招收使用未成年工时，除符合一般用工要求外，还必须向所在地的县级以上劳动行政部门办理登记。劳动行政部门根据《未成年工健康检查表》、《未成年工登记表》，核发《未成年工登记证》。2. 各级劳动行政部门必须按照本规定第三、四、五、七条的相关规定，审核体检情况和拟安排的劳动范围。3. 未成年工必须持有《未成年工登记证》上岗。4. 《未成年工登记证》由国务院劳动行政部门统一印制。

第十条

未成年工上岗前，用人单位应对他们进行相关的职业安全卫生教育和培训。未成年工的体检和登记由用人单位统一办理和承担费用。

第十一条

县级以上劳动行政部门对用人单位执行本规定的情况进行监督检查，对违反本规定的行为依照相关法规进行处罚。各级工会组织对本规定的执行情况进行监督。

第十二条

省、自治区、直辖市劳动行政部门可以根据本规定制定实施办法。

第十三条

本规定自1995年1月1日起施行。

对使用童工雇主的处罚

1. 用人单位使用童工的，劳动保障行政部门将按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。在使用有毒物品的作业场所使用童工的，将根据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度，或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准，从重处罚。3. 用人单位未按规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记材料的，劳动保障行政部门将处以1万元的罚款。4. 无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或介绍童工就业的，将根据上述一、二项规定的标准加一倍罚款，并由有关行政主管部门予以取缔。5. 童工患病或受伤的，用人单位应负责将其送到医疗机构治疗，并负担治疗期间的全部医疗和生活费用。6. 拐骗童工、强迫童工劳动、使用童工从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，使用不满14周岁的童工，或者造成童工死亡或严重伤残的，将依照刑法关于拐卖儿童罪、强迫劳动罪或其他罪的规定，依法追究刑事责任。

对强迫劳动雇主的处罚

强迫劳动是指用人单位违反劳动管理法规，以限制人身自由方法强迫职工劳动，情节严重的行为。1. 用人单位违反劳动管理法规，以限制人身自由方法强迫职工劳动，情节严重的，对直接责任人员，将处以三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。2. 违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或从事高空、井下作业的，或在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动的，情节严重的，对直接责任人员，将处以三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；情节特别严重的，将处以三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。3. 用人单位有以下行为之一的，由公安机关对责任人员处以十五日以下拘留、罚款或警告；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任：- 以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动的；- 侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。

童工工资的补偿

根据《民法通则》第九十二条的规定，如果没有合法根据而取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还给受损失的人。因此，未成年工可以根据这一规定来寻求补偿。补偿的金额相当于通常所说的“童工工资”。