关于附带民事诉讼案件赔偿范围是否应当包括精神损害赔偿问题，司法实践中争议很大，各方有不同意见。为规范附带民事诉讼审判工作，我院曾先后下发过四个司法解释。然而，由于各地经济、社会发展不平衡，以及当事人经济状况不同，法院审理刑事附带民事诉讼案件出现了一系列新问题，如“执法标准不一，赔偿数额过高，空判现象严重”等。这些问题严重影响了宽严相济刑事政策的贯彻落实，引发了许多涉诉上访问题，地方各级人民法院和社会各界反应强烈，要求尽快解决。
关于刑事附带民事诉讼赔偿范围问题，我院的倾向性意见是：附带民事诉讼案件依法只应赔偿直接物质损失，即按照犯罪行为给被害人造成的实际损害赔偿，一般不包括死亡赔偿金和残疾赔偿金，但经过调解，被告人有赔偿能力且愿意赔偿更大数额的，人民法院应当支持;调解不成，被告人确实不具备赔偿能力，而被害人或者其近亲属坚持在物质损失赔偿之外要求赔偿金的，人民法院不予支持;对于却有困难的被害人，给予必要的国家救助。
1. 法律规定：
根据刑事诉讼法第七十七条“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼”和刑法第三十六条第一款“由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处经济损失”的规定，这里的“物质损失”和“经济损失”仅指物质财产损失，不包括精神损失。同时，刑事犯罪造成财产损失与单纯民事侵权行为造成损失在应当赔偿、能够赔偿以及法理上存在明显不同。依据法律规定，对附带民事案件与单纯民事案件不应适用同样赔偿标准。
2. 被告人赔偿能力：
司法实践中，刑事案件被告人绝大多数是贫困人口，几乎没有什么财产可供赔偿，如果超出法律规定的范围判其高额赔偿，必定要打法律“白条”。由于无法得到实际执行，既影响裁判的权威，更常常引发被害方上访、闹访问题，法律与社会效果均无法保障。
3. 高额赔偿导致的问题：
简单套用现行司法解释，赔偿的数额标准常常使被害方对巨额赔偿抱有不切实际的期待，一旦被告人不能足额赔偿，就认为其没有悔罪诚意和表现，导致民事调解根本无法进行，并进而在刑罚诉求方面坚决要求对被告人判处重刑乃至死刑，甚至以缠讼、闹访相威胁、要挟，严重影响宽严相济刑事政策和“保留死刑，严格控制，慎重适用死刑”政策的贯彻落实，严重影响社会矛盾的有效化解和和谐社会的建设。
4. 实际执行困难：
由于刑事案件被告方实际赔偿能力很低，甚至没有，而被害方“要价”又太高，导致实践中许多被告人亲属认为，与其东借西凑代赔几万元被害方也不满意，索性不再凑钱赔偿，结果造成被害方反倒得不到任何赔偿。命案中这种情况尤为普遍，直接导致的结果是被害方的境遇更加悲惨，既不利于被害方权益的切实维护，也不利于社会关系的及时修复。
5. 实际需要与社会和谐：
解决这一问题应当立足实际，充分考虑我国的现实国情，严格依法审判，并着眼于案件裁判的实际效果，促进社会和谐。
感谢您对人民法院工作的关心和支持!
在现有法律框架下，建议通过修改司法解释的方式来填补法律的空白。待条件成熟时，再对刑法、刑事诉讼法进行修改，最终将受害人的精神损害纳入赔偿范围。
考虑到目前尚不能普遍实行的情况下，我们建议最高人民法院可以针对典型案例采用司法解释的形式。通过司法解释，对一些少有物质损失但精神损害尤为突出的犯罪行为，如性犯罪、侵害公民生命健康权、名誉权、荣誉权的犯罪行为等，被害人可以请求精神损害赔偿。
关于赔偿数额的问题，建议根据最高人民法院《关于确定民事侵权案件精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，综合以下因素确定赔偿数额：
同时建议根据地区间经济发展水平不平衡的特点，对刑事案件精神损害赔偿金设定下限，以切实维护刑事被害人的合法权益。
北京众泽妇女法律咨询服务中心
2011年3月3日
呈十一届全国人大代表孙晓梅代表提交
违约损害赔偿的定义和责任，包括违约方因未能履行合同义务给对方造成损失需要承担的法律责任。其中精神损失赔偿的范围和责任也是重点讨论内容，强调违约导致的精神损害应得到法律救济。此外，文章还介绍了法律在解决违约导致的精神损害赔偿问题时的规则构成，以及规则确
离婚损害赔偿责任的构成条件，包括妨害婚姻家庭关系的违法行为如重婚、同居、家庭暴力等，这些行为需导致夫妻离婚并造成当事人损害，同时违法行为人需存有过错。只有满足这些条件，才构成离婚损害赔偿。
刑事附带民事精神损失赔偿法院是否会支持的问题。法院通常不会受理在受到违法行为侵犯时当事人尝试申请加入附带民事诉讼或独立发起民事诉讼以寻求精神损害赔偿的请求。因为这会使得附带民事诉讼制度变得不切实际，产生“一案两诉”的问题，并可能导致更多的“空判”现象
刑事附带民事赔偿不积极是否会判实刑的问题。指出刑事附带民事赔偿与实刑并不直接挂钩，是否判实刑主要看案件具体情况和被害人的态度。同时，在刑事附带民事诉讼中，法院一般不支持精神损害赔偿的请求。
