企业拆迁补偿涉及的评估内容包括土地使用权的补偿、企业经营性房屋的补偿、房屋附属物的补偿、停产停业损失的补偿、机械设备的补偿、员工安置补偿、搬迁费用补偿和搬迁奖励补偿等。评估需要考虑企业的经营状况、房产价值、设备价值和员工工资等因素。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例释义(十六至二十六条)》第十七条的规定,房屋征收决定的市、县级人民政府应给予被征收人以下补偿:
一、被征收房屋价值的补偿;
二、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
三、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
释义:本条规定了房屋征收补偿的内容。
房屋征收涉及到公民的私有财产,即房屋。为了保护被征收人的合法权益,需要对房屋征收活动进行严格规范。过去的实践中,补偿是否公平、公正是引发各种矛盾纠纷的主要问题。根据征求意见的情况来看,人们最关注的问题就是房屋征收的补偿问题。
为了更好地保护被征收人的合法权益,确保征收补偿的公平和合理,本条例对被征收人的补偿内容进行了规定。这是新增加的内容。
根据本条第一款的规定,补偿包括三项内容:一是对被征收人房屋价值的补偿。这包括被征收房屋及其占用范围内的土地使用权的补偿,以及房屋室内装饰装修价值的补偿。被征收人的房屋包括被征收的房屋及其附属物。附属物是指与房屋主体建筑有关的附属建筑或构筑物。被征收人进行的装饰装修也应当给予补偿。对被征收人房屋价值的补偿是补偿中最重要的部分。二是因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。如果因征收房屋需要搬迁,房屋征收部门应支付搬迁费用。搬迁补偿适用于所有被征收人。对于选择房屋产权调换的人,房屋征收部门应在交付产权调换房屋之前支付临时安置费用或提供周转用房。如果房屋征收部门提供了周转用房,则不需要支付临时安置补偿。三是因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。停产停业损失补偿是非住宅房屋拆迁中突出的问题之一。本条例明确将停产停业损失的补偿作为房屋征收补偿的重要组成部分,有利于更好地保护被征收人的利益。
根据本条第二款的规定,市、县级人民政府应制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。与前三项不同,这些补助和奖励并不是普遍适用的。例如,市、县级人民政府规定的奖励适用于按期搬迁的被征收人。如果被征收人未按期搬迁,就无法享受政府提供的奖励。同样,补助也是如此。补助可能适用于生活困难救助、重大疾病救助以及住房困难家庭等情况。例如,上海市规定,在拆迁旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋时,为满足被拆除房屋的基本使用功能(如卫生、厨房),会提供每户建筑面积15平方米的增加套型面积补贴。广州市在旧城改造过程中,为鼓励居民外迁,对历史旧城区范围内的拆迁居民,除了正常补偿外,还按照被征收房屋的市场价格的百分之二十提供补助。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例释义(十六至二十六条)》第二十五条的规定,房屋征收部门与被征收人根据本条例的规定,订立补偿协议,约定补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。
一旦补偿协议订立,一方当事人不履行协议约定的义务,另一方当事人可以依法提起诉讼。
释义:本条规定了征收补偿协议的内容和当事人不履行协议的处理情况。
征收补偿协议是约定征收当事人之间权利与义务关系的合同。依法订立的补偿协议对当事人具有法律约束力。当事人应按照协议履行自己的义务,不得擅自变更或解除协议。依法订立的协议受法律保护。
本条第一款规定了补偿协议的主要内容。通常包括补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。此外,协议还可能包括违约责任和解决争议的办法等内容。补偿协议的内容可以在双方当事人协商一致后进行修改。对于实行货币补偿的情况,补偿协议应主要包括补偿金额和支付期限、搬迁费、停产停业损失、搬迁期限等内容。对于实行产权调换的情况,补偿协议应主要包括用于产权调换房屋的地点和面积、被征收房屋与产权调换房屋的差价结算、临时安置费或者周转用房、搬迁费、停产停业损失、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等内容。
本条第二款规定了征收当事人不履行协议的处理情况。一旦补偿协议订立,一方当事人不履行协议的义务,另一方当事人可以向人民法院提起诉讼,要求对方承担违约责任,继续履行协议,采取补救措施或赔偿损失等。
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商业用房改建后的拆迁补偿问题。目前各地补偿标准不统一,有的地方以房屋权属登记为准,有的地方以房屋的实际用途为准。在拆迁过程中,政府需进行风险评估,征求公众意见,并经过政府常务会议讨论后,确保征收补偿费用足额到位,然后依法公告并委托实施单位进场开展工作
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