
责任心不强是导致涉案物品核价问题的主要原因之一。一些办案人员只关注案件的侦破,而忽视对案件进一步处理的考虑。他们认为只要案件侦破并追回赃物,价格事务所出具鉴定材料即可,对于如何鉴定以及最终核定价格则视为价格事务所的事情。此外,为了追求重特大案件的数量,一些办案单位有意让价格事务所出具不切实际的核价证明。另外,个别办案人员为了省事,不指定或聘请具有专业知识的人员,而是让价格事务所出具核价证明。而一些价格事务所的鉴定人员由于责任心不强,草率地根据被害人报案的价格或他人的证言,而不进行实地勘验,导致大部分核价证明的准确性不高。
业务素质低也是导致涉案物品核价问题的原因之一。对于刑事案件的赃物核价,准确性是非常重要的,但有些核价人员对相关法律规定和司法解释的理解不够,使用的鉴定方法存在偏差,导致核价证明的真实性不高。此外,有些侵财型刑事案件的涉案物品已被销赃或丢弃,无法追缴,因此无需进行鉴定,但办案人员仍要求物价部门出具核价证明,而鉴定人员出于情面仍然出具核价证明。
为循私情压低价格也是导致涉案物品核价问题的原因之一。一些犯罪嫌疑人家属在了解到涉案物品的价值关系到定罪量刑时,会找物价部门的鉴定人员或办案人员,试图降低涉案物品的价值,以达到减轻处罚的目的。个别办案人员和核价人员为了照顾人情关系,故意将价值较高的涉案物品的价格压低。
法律规定不健全,责任制度不完善也是导致涉案物品核价问题的原因之一。司法实践中,核价部门和司法机关对于“两高”解释的理解不统一,导致乱作估价的现象。此外,一些法律规定不具体,没有明确规定应由哪个机关对什么物品进行鉴定,导致涉案物品估价存在地区差异。
为了解决涉案物品核价问题,应当增强核价证明内容的规范性。核价证明作为一种证据,其内容必须严密,应包括涉案物品的型号、购买时间、购买地点、购进价格、使用情况、使用年限、现行市场价格以及新旧程度等。此外,鉴定时的情况也应形成书面材料附在鉴定结论之后,以提供参考,使核价证明有理有据,无懈可击。
建立健全有关的法律规定和司法解释也是解决涉案物品核价问题的关键。在“两高”解释的基础上,应制定统一的实施细则,建议将涉案物品的估价列入司法鉴定的范围,由公、检、法等部门的责任心强、业务素质高的人员组成涉案物品鉴定领导小组,并指定或聘请具有专业知识的人员对涉案物品进行鉴定,以确保核价的公正性和客观性。
详细划分评估不同种类涉案物品的主管部门也是解决涉案物品核价问题的重要措施。各主管部门应统一认识,明确法律规定估价部门和估价人员的权利义务,增强估价人员的责任心,提高估价人员的业务素质,严格执行相关法律规定,对故意出具虚假证明的人员应追究法律责任。
发挥检察机关的监督职能也是解决涉案物品核价问题的重要手段。检察机关在审查案件时应实行听取制度,认真听取犯罪嫌疑人、被告人及其律师和其他辩护人对赃物价格鉴定结论的意见,综合判断鉴定结论与其他证据之间是否存在矛盾,如有矛盾应及时复查,确保案件的顺利审结。同时,检察机关应发现侦查人员和鉴定人员循私枉法作虚假鉴定结论的情况,依法追究其法律责任。
健全价格鉴定告知制度也是解决涉案物品核价问题的关键。公安机关应制作固定格式的价格鉴定结论告知书,及时将鉴定结果告知犯罪嫌疑人和被害人,接受来自各方面的监督。在履行告知义务时,公安机关不仅应简单告知鉴定结果,还应告知犯罪嫌疑人和被害人有书面申请补充鉴定或重新鉴定的法定权利,以便能及时对错误或有漏洞的鉴定结论进行重新或补充鉴定,确保证据的真实性和案件认定的准确性,有效保护犯罪嫌疑人和被害人的合法权益。
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