政府信息公开是政府的一项义务,政府要定期对需要公开的信息依法公开,接受公众的监督和检查。我国很多地方政府为了规范信息公开的要求,制订了各自的信息公开制度,那么郑州政府信息公开的特征是什么?下面由手心律师网小编为读者进行解答。
行政性
政府信息公开具有行政性质。政府信息与行政行为相关,是政府机关根据职权获取的信息,反映了政府公共行政权力的运行过程和结果。行政性贯穿于政府信息公开的始终。
权利性
政府信息公开具有权利性质。信息公开是基于公民获取政府信息的权利,而不是基于行政权力。现代宪政观念认为,政府是否应当公开信息,是否向民众提供信息,应由民众的权利决定。公民根据宪法权利和法律规定,自由获取政府信息,这是公民与公共权力机关之间关系的基本原则。
例外性
政府信息公开具有例外性。并非所有政府信息都可以公开,一部分信息是不可公开的。政府掌握的一些信息具有“秘密”等级,出于国家安全的考虑,这是世界各国的普遍做法。当政府信息涉及国家安全并可能影响国家利益时,其公开将严格禁止,并受到《保密法》的严格规范。因此,政府信息公开有例外规定,除例外信息外,其他政府信息应当公开。
依托载体
政府信息公开需要依托特定的载体。政府信息是无形的,必须通过一定方式呈现出来,这种方式即是特定载体的表现形式。例如,通过政府公开刊物、设立阅览室等方式呈现。因此,政府信息公开需要依托载体,没有载体,政府信息无法传递。载体的形式多种多样,可以是纸质书面形式,也可以是电子形式。随着科技的发展,通过计算机网络获取信息的方式更为普及。不同载体的成本不同,需要法律进行规定和选择。因此,依托载体是政府信息公开的特征,它影响着信息的传递,甚至直接影响政府信息公开的收费标准。
政府信息公开的范围
管理规范和发展计划方面
1. 市政府规章、各政府机关制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件;2. 经济社会发展的规划、计划及其进展和完成情况;3. 城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等。
与公众密切相关的重大事项方面
1. 影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或突发事件的预报、发生及处理情况;2. 扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;3. 土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况。
公共资金使用和监督方面
1. 重大城市基础设施建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况;2. 政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况;3. 政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况。
政府机构和人事方面
1. 各级政府工作部门的管理职能及其调整、变动情况;2. 公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。
法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息
如果法律、法规对上述事项的公开权限有特定规定,应依照规定进行公开。