根据《征收条例》第二十七条规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。被征收人在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内应当完成搬迁。禁止任何单位和个人采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。建设单位不得参与搬迁活动。
根据《征收条例》第二十八条规定，如果被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，并且在补偿决定规定的期限内仍然拒绝搬迁，作出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法向人民法院申请强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等相关材料。
因此，对于拒不搬迁的公房承租人，可以通过法律手段进行处罚或者强制征收。
司法强拆的条件及相关法律规定。司法强拆需满足申请人适格、申请期限合法、被申请人履行法定义务三个条件。法律规定包括先补偿后搬迁、禁止非法方式迫使搬迁以及强制执行条件等。
行政强制拆迁的合法性要件，强调其目的必须出于公共利益考虑。公益项目包括国防、公共交通等公共建设项目。拆迁人需遵守合同法规定，公平合理补偿产权人。商业性开发项目中，政府不应过多干预，不能使用行政强制手段实施拆迁。
征收中公房承租人拒不搬迁的问题。根据相关法律知识，征收应当先补偿后搬迁，禁止采取非法方式迫使被征收人搬迁。如果承租人拒绝搬迁，在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼，政府可依法申请强制执行。因此，对于拒不搬迁的公房承租人可采取法律手段处理。
在没有证据证明征收方是强拆主体时，如何确定强拆主体和责任归属的问题。市、县级人民政府负责房屋征收与补偿工作，而房屋征收部门或其委托的实施单位则负责具体的征收与补偿行为。在实施强制拆迁时，需注意组织力量、法律环节、保全证据、保管财物和保障人身安全等方面
