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第一章总则

时间:2026-07-17 浏览:1次 来源:由手心律师网整理
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《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》已经2004年4月28日国务院第49次常务会议通过,现予公布,自2004年5月1日起施行。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定,制定本条例。

第一条 道路交通安全法的适用范围

中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,应当遵守道路交通安全法和本条例。

第二条 道路交通安全工作协调机制

县级以上地方各级人民政府应当建立、健全道路交通安全工作协调机制,组织有关部门对城市建设项目进行交通影响评价,制定道路交通安全管理规划,确定管理目标,制定实施方案。

第二章车辆和驾驶人

第一节机动车

第四条 机动车登记

机动车的登记分为注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记。

第五条 机动车注册登记

初次申领机动车号牌、行驶证的,应当向机动车所有人住所地的公安机关交通管理部门申请注册登记。申请机动车注册登记,应当交验机动车,并提交相关证明、凭证。

第六条 机动车变更登记

已注册登记的机动车有变更车身颜色、更换发动机、更换车身或者车架等情形的,机动车所有人应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门申请变更登记,并提交相关证明、凭证。

第七条 机动车转移登记

机动车所有权发生转移的,应当及时办理转移登记。申请机动车转移登记,当事人应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门交验机动车,并提交相关证明、凭证。

第八条 机动车抵押登记

机动车所有人将机动车作为抵押物抵押的,应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门申请抵押登记。

第九条 机动车注销登记

已注册登记的机动车达到国家规定的强制报废标准的,公安机关交通管理部门应当在报废期满前通知机动车所有人办理注销登记。机动车所有人应当在报废期满前将机动车交售给机动车回收企业,由机动车回收企业将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。

第十条 机动车登记的申请办理

办理机动车登记的申请人提交的证明、凭证齐全、有效的,公安机关交通管理部门应当当场办理登记手续。

第十一条 机动车驾驶证补发

机动车驾驶证丢失、损毁的,机动车驾驶人申请补发时,应当向公安机关交通管理部门提交相关证明、凭证。公安机关交通管理部门经核实后,应当在收到申请之日起15日内补发。

第十二条 机动车税费缴纳和保险合同订立

税务部门、保险机构可以在公安机关交通管理部门的办公场所集中办理与机动车有关的税费缴纳、保险合同订立等事项。

第十三条 机动车号牌和标识

机动车号牌应当悬挂在车前、车后指定位置,保持清晰、完整。机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告的,不得影响安全驾驶。

第十四条 行驶记录仪和安全技术检验

用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。机动车安全技术检验由机动车安全技术检验机构实施。

第十五条 机动车安全技术检验周期

机动车应当按照规定的周期进行安全技术检验。

第十六条 机动车安全技术检验项目

机动车安全技术检验项目由国务院公安部门会同国务院质量技术监督部门规定。

第三章道路通行条件

第二十九条 交通信号灯

交通信号灯分为机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、车道信号灯、方向指示信号灯、闪光警告信号灯、道路与铁路平面交叉道口信号灯。

第三十条 交通标志

交通标志分为指示标志、警告标志、禁令标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志和辅助标志。

第三十一条 人行横道和停车泊位

道路交叉路口和行人横过道路较为集中的路段应当设置人行横道、过街天桥或者过街地下通道。城市人民政府有关部门可以在城市道路上施划停车泊位,并规定停车泊位的使用时间。

第三十二条 公共汽车、长途汽车的行驶路线或者车站

开辟或者调整公共汽车、长途汽车的行驶路线或者车站,应当符合交通规划和安全、畅通的要求。

第三十三条 道路养护施工

道路养护施工单位在道路上进行养护、维修时,应当按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施。发生交通阻塞时,及时做好分流、疏导,维护交通秩序。

第三十四条 道路交通标志、标线

交通标志、标线不规范的,交通标志、标线的主管部门应当及时予以改善。道路照明设施应当符合道路建设技术规范,保持照明功能完好。

第四章道路通行规定

第一节一般规定

第三十八条 机动车信号灯和非机动车信号灯

机动车信号灯和非机动车信号灯表示车辆通行和停止的规定。

第三十九条 人行横道信号灯

人行横道信号灯表示行人通行和停止的规定。

第四十条 车道信号灯

车道信号灯表示车道通行和停止的规定。

第二节机动车通行规定

第四十四条

在道路同方向划有2条以上机动车道的,左侧为快速车道,右侧为慢速车道。在快速车道行驶的机动车应当按照快速车道规定的速度行驶,未达到快速车道规定的行驶速度的,应当在慢速车道行驶。摩托车应当在最右侧车道行驶。有交通标志标明行驶速度的,按照标明的行驶速度行驶。慢速车道内的机动车超越前车时,可以借用快速车道行驶。

第四十五条

机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。在没有限速标志、标线的道路上,机动车不得超过下列最高行驶速度:

(一)没有道路中心线的道路,城市道路为每小时30公里,公路为每小时40公里;

(二)同方向只有1条机动车道的道路,城市道路为每小时50公里,公路为每小时70公里。

第四十六条

机动车行驶中遇有下列情形之一的,最高行驶速度不得超过每小时30公里,其中拖拉机、电瓶车、轮式专用机械车不得超过每小时15公里:

(一)进出非机动车道,通过铁路道口、急弯路、窄路、窄桥时;

(二)掉头、转弯、下陡坡时;

(三)遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹,能见度在50米以内时;

(四)在冰雪、泥泞的道路上行驶时;

(五)牵引发生故障的机动车时。

第四十七条

机动车超车时,应当提前开启左转向灯、变换使用远、近光灯或者鸣喇叭。在没有道路中心线或者同方向只有1条机动车道的道路上,前车遇后车发出超车信号时,在条件许可的情况下,应当降低速度、靠右让路。后车应当在确认有充足的安全距离后,从前车的左侧超越,在与被超车辆拉开必要的安全距离后,开启右转向灯,驶回原车道。

第四十八条

在没有中心隔离设施或者没有中心线的道路上,机动车遇相对方向来车时应当遵守下列规定:

(一)减速靠右行驶,并与其他车辆、行人保持必要的安全距离;

(二)在有障碍的路段,无障碍的一方先行;但有障碍的一方已驶入障碍路段而无障碍的一方未驶入时,有障碍的一方先行;

(三)在狭窄的坡路,上坡的一方先行;但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡时,下坡的一方先行;

(四)在狭窄的山路,不靠山体的一方先行;

(五)夜间会车应当在距相对方向来车150米以外改用近光灯,在窄路、窄桥与非机动车会车时应当使用近光灯。

第四十九条

机动车在有禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点以及在铁路道口、人行横道、桥梁、急弯、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段,不得掉头。

机动车在没有禁止掉头或者没有禁止左转弯标志、标线的地点可以掉头,但不得妨碍正常行驶的其他车辆和行人的通行。

第五十条

机动车倒车时,应当察明车后情况,确认安全后倒车。不得在铁路道口、交叉路口、单行路、桥梁、急弯、陡坡或者隧道中倒车。

第五十一条

机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口,应当按照下列规定通行:

(一)在划有导向车道的路口,按所需行进方向驶入导向车道;

(二)准备进入环形路口的让已在路口内的机动车先行;

(三)向左转弯时,靠路口中心点左侧转弯。转弯时开启转向灯,夜间行驶开启近光灯;

(四)遇放行信号时,依次通过;

(五)遇停止信号时,依次停在停止线以外。没有停止线的,停在路口以外;

(六)向右转弯遇有同车道前车正在等候放行信号时,依次停车等候;

(七)在没有方向指示信号灯的交叉路口,转弯的机动车让直行的车辆、行人先行。相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。

第五十二条

机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口,除应当遵守第五十一条第(二)项、第(三)项的规定外,还应当遵守下列规定:

(一)有交通标志、标线控制的,让优先通行的一方先行;

(二)没有交通标志、标线控制的,在进入路口前停车瞭望,让右方道路的来车先行;

(三)转弯的机动车让直行的车辆先行;

(四)相对方向行驶的右转弯的机动车让左转弯的车辆先行。

第五十三条

机动车遇有前方交叉路口交通阻塞时,应当依次停在路口以外等候,不得进入路口。

机动车在遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时,应当依次排队,不得从前方车辆两侧穿插或者超越行驶,不得在人行横道、网状线区域内停车等候。

机动车在车道减少的路口、路段,遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶的,应当每车道一辆依次交替驶入车道减少后的路口、路段。

第五十四条

机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量,装载长度、宽度不得超出车厢,并应当遵守下列规定:

(一)重型、中型载货汽车,半挂车载物,高度从地面起不得超过4米,载运集装箱的车辆不得超过4.2米;

(二)其他载货的机动车载物,高度从地面起不得超过2.5米;

(三)摩托车载物,高度从地面起不得超过1.5米,长度不得超出车身0.2米。两轮摩托车载物宽度左右各不得超出车把0.15米;三轮摩托车载物宽度不得超过车身。

载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外,不得载货。载客汽车行李架载货,从车顶起高度不得超过0.5米,从地面起高度不得超过4米。

第五十五条

机动车载人应当遵守下列规定:

(一)公路载客汽车不得超过核定的载客人数,但按照规定免票的儿童除外,在载客人数已满的情况下,按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%;

(二)载货汽车车厢不得载客。在城市道路上,货运机动车在留有安全位置的情况下,车厢内可以附载临时作业人员1人至5人;载物高度超过车厢栏板时,货物上不得载人;

(三)摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人,轻便摩托车不得载人。

第五十六条

机动车牵引挂车应当符合下列规定:

(一)载货汽车、半挂牵引车、拖拉机只允许牵引1辆挂车。挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置应当符合国家标准;

(二)小型载客汽车只允许牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车。挂车不得载人;

(三)载货汽车所牵引挂车的载质量不得超过载货汽车本身的载质量。

大型、中型载客汽车,低速载货汽车,三轮汽车以及其他机动车不得牵引挂车。

第五十七条

机动车应当按照下列规定使用转向灯:

(一)向左转弯、向左变更车道、准备超车、驶离停车地点或者掉头时,应当提前开启左转向灯;

(二)向右转弯、向右变更车道、超车完毕驶回原车道、靠路边停车时,应当提前开启右转向灯。

第五十八条

机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时,应当开启前照灯、示廓灯和后位灯,但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时,不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。

第五十九条

机动车在夜间通过急弯、坡路、拱桥、人行横道或者没有交通信号灯控制的路口时,应当交替使用远近光灯示意。

机动车驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时,应当减速慢行,并鸣喇叭示意。

第六十条

机动车在道路上发生故障或者发生交通事故,妨碍交通又难以移动的,应当按照规定开启危险报警闪光灯并在车后50米至100米处设置警告标志,夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯。

第六十一条

牵引故障机动车应当遵守下列规定:

(一)被牵引的机动车除驾驶人外不得载人,不得拖带挂车;

(二)被牵引的机动车宽度不得大于牵引机动车的宽度;

(三)使用软连接牵引装置时,牵引车与被牵引车之间的距离应当大于4米小于10米;

(四)对制动失效的被牵引车,应当使用硬连接牵引装置牵引;

(五)牵引车和被牵引车均应当开启危险报警闪光灯。

汽车吊车和轮式专用机械车不得牵引车辆。摩托车不得牵引车辆或者被其他车辆牵引。

转向或者照明、信号装置失效的故障机动车,应当使用专用清障车拖曳。

第六十二条

驾驶机动车不得有下列行为:

(一)在车门、车厢没有关好时行车;

(二)在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品;

(三)拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为;

(四)下陡坡时熄火或者空挡滑行;

(五)向道路上抛撒物品;

(六)驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品;

(七)连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟;

(八)在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭。

第六十三条

机动车在道路上临时停车,应当遵守下列规定:

(一)在设有禁停标志、标线的路段,在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段,不得停车;

(二)交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段,不得停车;

(三)公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段,除使用上述设施的以外,不得停车;

(四)车辆停稳前不得开车门和上下人员,开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行;

(五)路边停车应当紧靠道路右侧,机动车驾驶人不得离车,上下人员或者装卸物品后,立即驶离;

(六)城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。

第六十四条

机动车行经漫水路或者漫水桥时,应当停车察明水情,确认安全后,低速通过。

第六十五条

机动车载运超限物品行经铁路道口的,应当按照当地铁路部门指定的铁路道口、时间通过。

机动车行经渡口,应当服从渡口管理人员指挥,按照指定地点依次待渡。机动车上下渡船时,应当低速慢行。

第六十六条

警车、消防车、救护车、工程救险车在执行紧急任务遇交通受阻时,可以断续使用警报器,并遵守下列规定:

(一)不得在禁止使用警报器的区域或者路段使用警报器;

(二)夜间在市区不得使用警报器;

(三)列队行驶时,前车已经使用警报器的,后车不再使用警报器。

第六十七条

在单位院内、居民居住区内,机动车应当低速行驶,避让行人;有限速标志的,按照限速标志行驶。

第三节非机动车通行规定

第六十八条

非机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口,应当按照下列规定通行:

(一)转弯的非机动车让直行的车辆、行人优先通行;

(二)遇有前方路口交通阻塞时,不得进入路口;

(三)向左转弯时,靠路口中心点的右侧转弯;

(四)遇有停止信号时,应当依次停在路口停止线以外。没有停止线的,停在路口以外;

(五)向右转弯遇有同方向前车正在等候放行信号时,在本车道内能够转弯的,可以通行;不能转弯的,依次等候。

第六十九条

非机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口,除应当遵守第六十八条第(一)项、第(二)项和第(三)项的规定外,还应当遵守下列规定:

(一)有交通标志、标线控制的,让优先通行的一方先行;

(二)没有交通标志、标线控制的,在路口外慢行或者停车瞭望,让右方道路的来车先行;

(三)相对方向行驶的右转弯的非机动车让左转弯的车辆先行。

第七十条

驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道,应当下车推行,有人行横道或者行人过街设施的,应当从人行横道或者行人过街设施通过;没有人行横道、没有行人过街设施或者不便使用行人过街设施的,在确认安全后直行通过。

因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的非机动车,可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶,并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。机动车遇此情况应当减速让行。

第七十一条

非机动车载物,应当遵守下列规定:

(一)自行车、电动自行车、残疾人机动轮椅车载物,高度从地面起不得超过1.5米,宽度左右各不得超出车把0.15米,长度前端不得超出车轮,后端不得超出车身0.3米;

(二)三轮车、人力车载物,高度从地面起不得超过2米,宽度左右各不得超出车身0.2米,长度不得超出车身1米;

(三)畜力车载物,高度从地面起不得超过2.5米,宽度左右各不得超出车身0.2米,长度前端不得超出车辕,后端不得超出车身1米。

自行车载人的规定,由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。

第七十二条

在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定:

第一条

本条例规定了道路交通安全的基本要求和规范,旨在保障道路交通安全,维护人民群众的生命财产安全。

第二条

本条例适用于机动车、非机动车和行人在道路上的交通行为。

第三条

驾驶人应当具备相应的驾驶技能和道路交通安全法律、法规的知识,遵守道路交通安全法律、法规的规定,保证道路交通安全。

第四条

公安机关交通管理部门负责对道路交通安全进行管理和监督,依法处理道路交通违法行为,维护道路交通秩序。

第二章机动车驾驶人

第五条

驾驶机动车应当具备相应的驾驶证,年满18周岁。

第六条

驾驶机动车时,驾驶人不得饮酒、醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品,也不得患有妨碍安全驾驶的疾病。

第七条

驾驶机动车时,驾驶人应当遵守交通信号,遵守交通规则,不得超速行驶。

第八条

驾驶机动车时,驾驶人应当保持安全距离,不得追尾、变道、超车时妨碍其他车辆行驶。

第九条

驾驶机动车时,驾驶人不得使用手机或者其他影响安全驾驶的电子设备。

第十条

驾驶机动车时,驾驶人不得与其他车辆并行、追逐或者竞驶。

第十一条

驾驶机动车时,驾驶人不得在道路上学习驾驶非机动车。

第三章非机动车和行人

第十二条

骑行自行车、三轮车的人员必须年满12周岁。

第十三条

骑行电动自行车和残疾人机动轮椅车的人员必须年满16周岁。

第十四条

骑行自行车、三轮车和非机动车的人员不得醉酒驾驶。

第十五条

骑行自行车、三轮车和非机动车的人员在转弯前应当减速慢行,并做出合适的手势示意。

第十六条

骑行自行车、三轮车和非机动车的人员不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引,也不得双手离把或者手中持物。

第十七条

骑行自行车、三轮车和非机动车的人员不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶。

第十八条

骑行自行车、三轮车和非机动车的人员不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车。

第十九条

非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车。

第二十条

骑行自行车、三轮车不得加装动力装置。

第二十一条

非机动车驾驶人不得在道路上学习驾驶机动车。

第四章交通事故处理

第二十二条

机动车与机动车、机动车与非机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故,当事人对事实及成因无争议的,可以自行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的,应当迅速报警。

第二十三条

非机动车与非机动车或者行人在道路上发生交通事故,未造成人身伤亡,且基本事实及成因清楚的,当事人应当先撤离现场,再自行协商处理损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的,应当迅速报警。

第二十四条

机动车发生交通事故,造成道路、供电、通讯等设施损毁的,驾驶人应当报警等候处理,不得驶离。机动车可以移动的,应当将机动车移至不妨碍交通的地点。

第二十五条

公安机关交通管理部门或者交通警察应当及时赶赴交通事故现场,对未造成人身伤亡、事实清楚且机动车可以移动的交通事故,应当在记录事故情况后责令当事人撤离现场,恢复交通。对拒不撤离现场的,可以予以强制撤离。

第二十六条

对交通事故损害赔偿有争议的,当事人可以请求公安机关交通管理部门调解。调解达成协议的,应当制作调解书并由各方当事人签字生效;调解未达成协议的,应当制作调解终结书。

第二十七条

对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。

第五章法律责任

第二十八条

违反本条例规定的行为,依照道路交通安全法和本条例的规定处罚。

第二十九条

以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的,应当撤销机动车登记或者驾驶许可,并禁止申请一段时间内重新申请。

第三十条

机动车驾驶人有饮酒、醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的,应当接受测试、检验。

第三十一条

公路客运载客汽车超过核定乘员、载货汽车超过核定载质量的,应当扣留机动车,并要求驾驶人转运超载的乘车人或者卸载超载的货物。

第三十二条

机动车驾驶人违反本条例规定的,公安机关交通管理部门除依法给予处罚外,可以将其驾驶的机动车移至不妨碍交通的地点或者指定的地点停放。

第三十三条

交通警察当场作出行政处罚的,应当告知当事人违法行为的事实、处罚的理由和依据,并将行政处罚决定书当场交付被处罚人。

第三十四条

对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的,由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定。

第三十五条

当事人对公安机关交通管理部门及其交通警察的处罚有权进行陈述和申辩,交通警察应当充分听取当事人的陈述和申辩。

第六章附则

第三十六条

本条例所称上道路行驶的拖拉机,是指手扶拖拉机等最高设计行驶速度不超过每小时20公里的轮式拖拉机和最高设计行驶速度不超过每小时40公里、牵引挂车方可从事道路运输的轮式拖拉机。

第一百一十二条 农业(农业机械)主管部门提供资料和数据

农业(农业机械)主管部门向公安机关交通管理部门定期提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料和数据。

公安机关交通管理部门应当定期将对拖拉机驾驶人作出的暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的决定书和记分情况通报相关农业(农业机械)主管部门。同时,吊销驾驶证的情况下,还应当将驾驶证送交相关农业(农业机械)主管部门。

第一百一十三条 境外机动车入境行驶的规定

境外机动车入境行驶需申请临时通行号牌、行驶证

境外机动车入境行驶时,必须向入境地的公安机关交通管理部门申请临时通行号牌和行驶证。临时通行号牌和行驶证应当根据行驶需求,载明有效日期和允许行驶的区域。

关于境外机动车申请临时通行号牌、行驶证以及境外人员申请机动车驾驶许可的条件和考试办法,国务院公安部门将予以规定。

第一百一十四条 机动车驾驶许可考试的收费标准

机动车驾驶许可考试的收费标准将由国务院价格主管部门规定。

第一百一十五条 条例施行和废止

本条例自2004年5月1日起生效,并同时废止1960年2月11日国务院批准、交通部发布的《机动车管理办法》,1988年3月9日国务院发布的《中华人民共和国道路交通管理条例》,1991年9月22日国务院发布的《道路交通事故处理办法》。

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