
党中央在全国范围内集中统一领导机构编制工作。为此,党中央成立了中央机构编制委员会,作为党中央决策议事协调机构,由中央政治局及其常委会领导下开展工作。该委员会的职责是负责党和国家机构职能体系建设的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进和督促落实。
(一)贯彻落实党中央对党和国家机构编制工作的集中统一领导。
(二)研究提出机构编制工作的方针政策。
(三)研究提出党和国家机构改革方案并组织实施;审定省级机构改革方案,指导地方各级机构改革工作。
(四)审定中央一级副部级以上各类机构的职能配置、内设机构和人员编制规定(以下简称“三定”规定)。
(五)统一管理中央和国家机关各部门的职能配置以及调整工作,统筹协调部门之间、部门与地方之间的职责分工。
(六)统一管理中央一级党政机关,中央一级各民主党派机关、群团机关的机构编制工作。审批上述单位厅局级机构设置、人员编制和领导职数,中央和国家机关各部门垂直管理机构、双重领导并以部门领导为主的机构、派驻地方机构、我国驻外机构的机构设置、人员编制和领导职数。
(七)审定地方行政编制总额、机构限额和职能配置的重要调整,审批省、自治区、直辖市厅局级行政机构的设置。
(八)研究提出事业单位管理体制和机构改革方案,统一管理党中央、国务院直属事业单位以及部门所属事业单位的机构编制工作,审批地方厅局级事业单位的设置,指导协调地方事业单位机构编制工作。
(九)推进机构编制法治建设,研究完善党和国家机构编制法规制度。
(十)督促检查各地区各部门贯彻党中央关于机构编制工作的方针政策和重要决定,严肃机构编制纪律。
我国编制管理机关的部门是党中央成立的中央机构编制委员会,其职责包括贯彻落实党中央对党和国家机构编制工作的集中统一领导,研究提出相关方针政策、改革方案等,并统一管理中央和国家机关的职能配置及调整工作,审批各级机构的设置、人员编制和领导职数等。
行政复议第三人的法律地位及权利义务。行政复议法规定,与具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织可作为第三人参加行政复议。第三人有权提出复议申请,复议机关必须准予其参加。行政复议决定书应送达第三人,以保障其合法诉讼权利。从行政复议法的立法本义和宪法
行政复议前置的四种情况:一是对国务院部门等行政机关侵犯自然资源所有权或使用权的行政行为不服;二是纳税争议行政复议前置,涉及纳税人与税务机关之间的争议;三是被审计单位对审计决定不服;四是专利复审前置的情况。针对这些情况,当事人可通过行政复议程序解决争议
我国行政复议机构及其职责。地方各级人民政府的行政复议机构已相对健全,其中省、市两级大多数设有法制工作机构。行政复议人员需严格依法行使权力和履行职责,不能失职或违法,否则需承担法律责任。