港口工程竣工验收办法

第一条 规范港口工程竣工验收工作

为了保证港口工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国港口法》，制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于新建和改建的港口工程竣工验收活动。

第三条 竣工验收定义

港口工程竣工验收是指港口工程完工后、投入使用前，对港口工程质量、执行国家和行业强制性标准情况、投资使用情况等事项的全面检查验收，以及对港口工程建设、设计、施工、监理等工作的综合评价。

第四条 原则

港口工程竣工验收应当遵循公开、公正、真实、科学的原则。

第五条 配合及提供资料

港口工程项目法人、设计、施工、监理等单位应当接受、配合竣工验收工作，提供的有关资料应当真实、有效。

第六条 管理制度

港口工程竣工验收实行统一管理、分级负责制度。交通运输部统一管理全国港口竣工验收工作。省级交通运输主管部门负责审批、核准和审批的港口工程竣工验收。其他港口工程由港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收。

第七条 竣工验收条件

港口工程进行竣工验收应当具备以下条件：- 港口工程有关合同约定的各项内容已基本完成；- 主要工艺设备或设施通过调试具备生产条件；- 一般港口工程经过3个月试运行，设有系统装卸设备的港口工程经过6个月试运行；- 环境保护设施、安全设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并通过有关部门的专项验收；- 航标设施以及其他辅助性设施已按照《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；- 竣工档案资料齐全，并通过专项验收；- 竣工决算报告编制完成，并通过审计；- 廉政建设合同已履行。

第八条 试运行备案

港口工程试运行前，项目法人应当向港口所在地港口行政管理部门办理港口工程试运行备案手续。试运行期满后应当及时办理港口工程竣工验收手续。

第九条 竣工验收申请

港口工程符合竣工验收条件的，项目法人应当向港口所在地港口行政管理部门提出竣工验收申请。对于一次设计、分期建成的港口工程，项目法人可以对已建成并符合竣工验收条件的部分港口工程提出分期竣工验收申请。

第十条 竣工验收程序

省级交通运输主管部门负责竣工验收的港口工程，由该港口所在地港口行政管理部门组织初步验收。初步验收合格后，由港口行政管理部门向省级交通运输主管部门提出竣工验收申请。

第十一条 审查期限

港口工程竣工验收部门应当自收到竣工验收申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查。竣工验收应当在受理之日起20个工作日内完成，若无法按时完成，可延长10个工作日。

第十二条 竣工验收委员会

港口工程竣工验收由竣工验收部门组织质量监督机构、当地海事管理机构、有关行政主管部门、有关专家组成竣工验收委员会实施。

第十三条 竣工验收依据

港口工程竣工验收的主要依据是：- 港口工程建设项目的审批、核准、备案文件；- 初步设计、施工图设计、变更设计及概算调整等文件；- 招标文件及合同文本；- 主要设备技术规格或说明书等；- 国家和交通运输部颁布的技术规范和标准及法律、法规、规章的相关规定。

第十四条 竣工验收内容

港口工程竣工验收的内容包括：- 审查港口工程是否具备国家规定的审批文件及相关手续；- 检查港口工程实体质量；- 检查港口工程合同履约情况，审查有关竣工档案资料；- 检查国家和行业强制性标准执行情况；- 核定码头靠泊等级、吞吐能力以及进出港口的航道等级；- 检查环境保护、劳动安全卫生、消防、档案等专项验收情况；- 检查对港口工程竣工决算报告的审计情况；- 检查廉政建设合同执行情况；- 确定工程质量等级；- 对存在问题和尾留工程提出处理意见；- 形成、通过并签署《港口工程竣工验收鉴定书》。

第十五条 竣工验收证书

对竣工验收合格的，港口工程竣工验收部门应当在签署《港口工程竣工验收鉴定书》后10个工作日内，签发《港口工程竣工验收证书》。

第十六条 整改

竣工验收不合格的，项目法人应当按照竣工验收委员会提出的处理意见进行限期整改。整改期满后，项目法人应当重新提出港口工程竣工验收申请。

第十七条 相关手续

港口工程竣工验收完成后，应当在国家规定的时间内办理固定资产移交等相关手续。

第十八条 备案

由省级交通运输主管部门和港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收的，在竣工验收完成后，应当将竣工验收的有关情况向交通运输部备案。

第十九条 未验收或不合格情况

港口工程未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得投入使用，港口行政管理部门不予办理港口经营许可证。

第二十条 违规行为

项目法人违反本办法规定，未经备案进行试运行的，由港口所在地港口行政管理部门责令停止试运行。

第二十一条 违规处罚

港口工程未经验收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部门责令停止使用，限期改正，可以处5万元以下罚款。

第二十二条 违法行为

竣工验收部门工作人员在竣工验收中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 违法行为

竣工验收委员会成员在竣工验收中玩忽职守、徇私舞弊造成重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 国际贷款工程

利用国际金融组织或外国政府贷款、援助资金的港口工程，贷款方、资金提供方对工程竣工验收另有规定的，可以适用其规定，但不得违背中华人民共和国的法律、法规规定和社会公共利益。

第二十五条 证书格式

《港口工程竣工验收鉴定书》和《港口工程竣工验收证书》应当按照交通运输部规定的统一格式印制。

第二十六条 生效日期

本办法自2005年6月1日起施行，《交通部港口建设项目(工程)竣工验收办法》同时废止。本办法施行前公布的有关规定与本办法有抵触的，自本办法施行之日起停止执行。