听证适用范围

时间:2026-10-04 浏览:1次 来源:由手心律师网整理
426136
行政处罚中设置听证程序,其目的在于保证行政处罚的合法性与公正性,确保当事人的合法权益不受侵犯,督促行政机关依法实施行政处罚。听证程序与复议、诉讼不同,复议与诉讼是一种事后监督程序;而听证程序是一种事先、事中监督程序,是行政机关自我监督、自我改正程序。

根据《行政处罚法》第四十二条的规定,邮政部门在作出以下行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利:

责令停产停业

根据《行政处罚法》第四十二条第一款的规定,邮政部门在作出责令停产停业的行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。

吊销许可证

根据《行政处罚法》第四十二条第二款的规定,邮政部门在作出吊销许可证的行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。例如,撤销信封生产监制证书、吊销集邮业务经营许可证等。

较大数额的罚款

根据《行政处罚法》第四十二条第三款的规定,邮政部门在作出较大数额的罚款的行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。根据信息产业部发布的《通信行政处罚程序规定》,对公民罚款在1万元以上,对法人或者其他组织罚款在10万元以上,属于较大数额的罚款。同时,也可以按照省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的标准执行。

例如,河北省人民政府对较大数额的罚款规定如下:对从事非经营活动的公民处以500元以上的罚款,对从事非经营活动的法人或者其他组织处以5000元以上的罚款;对从事经营活动的公民处以1000元以上的罚款,对从事经营活动的法人或者其他组织处以10000元以上的罚款。

如果不告知当事人享有听证的权利,将导致行政处罚不能成立的后果。

听证主持人

根据《行政处罚法》第四十二条的规定,听证应由行政机关指定非本案调查人员主持。对于邮政部门,一般应当指定法制工作机构的工作人员或者承担法制工作的机构相关人员主持听证。案件承办部门不得主持听证。听证的记录员也应当执行前述规定。

听证的程序

根据《行政处罚法》第四十二条的规定,听证程序应按照以下规定进行:

当事人提出听证要求

根据《行政处罚法》第四十二条的规定,当事人要求听证的,应当在收到《行政处罚意见告知书》之日起3日内以书面或口头形式提出。如果以口头形式提出,案件调查人员应当记录在案,并由当事人签字。

送达《行政处罚听证会通知书》

当事人提出听证要求后,法制工作机构或者承担法制工作的机构应当在举行听证7日前送达《行政处罚听证会通知书》。该通知书应告知当事人举行听证的时间、地点、听证会主持人名单以及可以申请回避和可以委托代理人等事项,并通知案件调查人员。案件调查人员应当在当事人要求听证之日起3日内告知法制工作机构或者承担法制工作的机构,并将案卷一并移送。

听证参加人员

听证参加人员包括听证主持人、听证记录员、案件调查人员和当事人。当事人可以亲自参加,也可以委托一至二人代理。如果当事人认为主持人与本案有利害关系,有权申请回避。

公开举行听证

听证应当公开举行,但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

听证步骤

听证应当按照以下步骤进行:

制作《行政处罚听证会报告书》

听证结束后,听证主持人应当根据听证情况,制作《行政处罚听证会报告书》并提出处理意见。该报告书应连同案件调查材料、听证笔录一并报送邮政主管部门负责人审查。根据《行政处罚法》第三十八条的规定,根据情况分别作出予以行政处罚、不予行政处罚或者移送其他有关机关处理的决定。

延伸阅读
  • 常年法律顾问

    公司治理、拟审合同、合同规划

    商务谈判、纠纷处理、财税筹划

  • 专项法律顾问

    并购重组、IPO、三板挂牌

    信托、发债、投资融资、股权激励

  • 行政处罚决定一般程序的规定

    行政处罚决定的一般程序。包括调查和收集证据、决定的审查和作出以及行政处罚决定书的要求。行政机关在发现公民、法人或其他组织有违法行为时,需全面、客观、公正调查并收集证据。调查结束后,行政机关负责人根据不同情况作出相应决定。行政处罚决定书需包含关键内容,

  • 如何应对诬陷报警行为

    如何应对诬陷报警行为。根据《治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定,受害者应该及时报警并保留证据,寻求法律援助,配合公安机关的调查工作,以维护自身合法权益。文章提供了具体的应对措施,包括报警、保留证据、寻求法律援助、配合调查等。

  • 行政处罚程序:了解《中华人民共和国行政处罚法》

    《中华人民共和国行政处罚法》中的行政处罚程序,包括一般程序、边远地区罚款收缴规定、逾期不履行处罚决定的措施、延期或分期缴纳罚款的情况、没收财物的处理方式以及行政处罚的监督制度等内容。文章详细阐述了行政机关在调查处理违法行为时的一般程序,以及在特定情况

  • 行政处罚与行政强制执行的区别

    行政处罚与行政强制执行以及行政处罚与行政处分之间的区别。主要包括制裁目的、适用主体、制裁性质、适用违法行为、惩罚程度及适用程序、制裁机关以及处罚形式等方面的不同。行政处罚的目的是对违法行为进行惩戒,而行政强制执行则旨在促使履行法定义务。两者在适用主体

  • 行政处罚的定义和程序
  • 故意毁坏经济林的处罚措施
  • 行政处罚的变更与行政机关的发言权

服务热线:(工作日09:00-18:00)

183-1083-5653

咨询律师