在行政机关败诉案件中，存在以下程序方面的问题：
1. 主体不全
有些行政机关在作出行政行为时，未将所有行政相对人列入，仅列出了其中一部分。例如，在房屋拆迁行政裁决书中，只将户主列为被拆迁人，而未将其他共有人列入。
2. 错列主体
有些行政行为原本针对的是经营者，但行政行为的文书却将与经营者无关的人，如配偶和家庭成员，列为行政相对人。另外，有些处罚机关本应是委托机关，但在处罚时却将其列为处罚的主体。
3. 收集证据的主体违法
法律规定调查检查必须由至少两人进行，然而行政机关往往只有一人进行调查检查；有的调查笔录是同一个人在同一时间却在不同地点询问不同的人；有的协助执法的人不具备资格却参与调查检查；有的调查人员根本不在现场而在其他地方开会。这样收集的证据显然不能作为行政行为的依据。
4. 执法人员未按规定出示执法证件
有些工作人员错误地认为身着制服就无需出示证件，然而证明身份的并非制服而是证件。
5. 强制措施未出具法律文书，或先采取强制措施后出具文书
有些行政机关在采取强制措施时，未出具相应的法律文书，或者是先采取了强制措施，然后才出具文书。
6. 处罚未出具文书，未告知诉权和期限，未给当事人申辩和陈述的权利
有些行政机关在收缴罚款时只出具收据，甚至出具“白条子”，而不出具处罚文书，未告知当事人的诉权和期限，也未给当事人申辩和陈述的权利，剥夺了当事人的知情权和救济权。
7. 立案未经领导批准，处罚未经领导班子研究决定
有些行政机关在立案时未经领导批准，或者在处罚时未经领导班子研究决定。
8. 送达文书不规范
有些行政机关在留置送达时未有在场人签字证实，或者使用邮寄送达方式，但被邮局退回后未再进行送达。
9. 举证不规范，应诉不积极
有些行政机关未按规定期限举证，导致败诉；有些应诉行政机关的出庭人员甚至对案件的基本情况都不清楚；有些行政机关未举证的地方却解释说明，未解释说明的地方却举证，导致败诉。
在行政机关败诉案件中，存在以下实体方面的问题：
1. 不严格按照相关规定办事
例如，在刘某等诉武胜规划和建设局规划许可一案中，被告在规划时未按国家规定保证相邻权，导致败诉。
2. 不履行法定职责
有些行政机关未及时颁发许可证执照，未按时办理登记，未履行安全保障的法定职责，总是以非法定理由推脱。
3. 错误履行职责
有些行政机关本应由管辖生产领域的机关处理的事务，却插手管理和处罚流通领域的事务；有些行政机关本应处罚上限为200元，却处罚500元。
4. 显失公平
有些行政机关在处罚时，对于同样的事实，对一些人处以8000元罚款，而对另一些人处以14280元罚款，这种处罚显然缺乏公平公正。
继承律师的委托过程及其在继承诉讼中的优势。在起诉遗产纠纷时，需向法院提交相关文件并委托律师代理诉讼。委托律师时，应注意确认律师的合法身份、考察其声誉和成绩，并与律师直接接触。律师在继承诉讼中的调查取证具有节约时间、调取困难证据和有效保存证据的优势。综
行政处罚的适用条件限制，包括适用的主体、对象、时效以及处罚权的设定和限定。行政处罚主体必须是享有法定权限的行政机关或经法律法规授权的组织。违法行为客观存在且具备责任能力才能适用行政处罚。同时，行政处罚的设定权限由国家有权机关在立法时进行配置，不同层级
东莞律师的收费标准及说明。计时收费方式的收费标准为每小时200-3000元。按计件收费方式的收费标准则根据案件类型有所不同，如刑事案件、不涉及财产的民事、行政诉讼案件和涉及财产的民事、行政诉讼案件等。此外，收费标准还允许上下浮动20%，特殊情况可根据
行政处罚与行政强制的区别与联系。两者均因当事人不履行法定义务而产生，但针对不同情况采取不同的措施。行政处罚是针对违反行政法规定的行为，目的是使当事人记取教训并履行义务；而行政强制是在当事人拒不接受行政处罚时，行政机关采取的强制措施，以迫使其履行义务。
