国企改制法律意见书，有其特殊的要求，除参照一般法律意见书的基本格式和基本要求外，应特别体现以下几部分内容：
1、出具法律意见书的背景和法律依据。首先应表述出具法律意见书的相关背景。如委托主体基本情况介绍、委托主体从事的产权变革事项等。同时应交待出具法律意见书的法律依据。如《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行条例》、《关于规范国有企业改制工作的意见》等。
2、律师出具法律意见书的范围和区间。法律意见书中应清楚表明仅针对某一事项或某些具体事项出具，并界定就某一时间区间的法律事实发表法律意见。
3、律师为出具本法律意见书所审阅的相关文件资料。审阅的材料包括：《企业法人营业执照》、董事会关于企业国有产权转让的决议、职工代表大会关于企业国有产权转让的意见、职代会关于职工安置方案的决议、审计报告、资产评估报告、产权登记证、企业国有产权转让方案、转让合同、受让方营业执照及相关工商登记材料等。
4、出具法律意见书的律师声明。如：关于法律依据的声明、关于法律意见书真实性的声明、关于证据材料的声明、关于委托方提供资料真实性的法律责任的声明、关于法律意见书使用目的的声明等。
5、法律意见书的主要内容。包括转让方、受让方主体资格合法性意见、标的企业工商登记情况、国有产权形成基本事实及合法有效性意见、国有产权转让的程序和批准程序的合法性意见、国有产权转让方案的合法性意见(包括转让行为的论证、职工安置方案、债权债务处置、转让收益处置及转让程序性问题等)。
6、结论(综合发表意见)。对有关法律问题确实不能作出明确判断的，应当发表保留意见，并且指出有保留意见的事项对本项产权变革的影响程度。
7、律师认为需要说明的事项。
某律师事务所代表某工程有限公司向拖欠外墙装饰工程款的开发公司发出的律师函。该函指出，开发公司未按约定支付全部工程款，虽经多次催收，但仍未支付剩余款项。律师函要求开发公司在指定时间内支付欠付工程款及违约金，否则将依法启动司法程序追究其责任。本文强调了法
律师事务所接受中国信达资产管理公司济南办事处的委托，对项目进行了充分、详细的调查，并依据我国现有法律、法规、司法解释、政策规定及调查所搜集的材料对以上项目的进行了分析，现向中国信达资产管理公司济南办事处出具以下法律意见。截止日，中国信达资产管理公司济
根据贵公司与北京市世纪律师事务所签订的专项法律服务协议，本所担任贵公司(以下称“产权转让方”拟转让在北京XXX公司(下称“转让标的企业”)30%股权的特聘专项法律顾问，并为本次企业国有产权转让出具本法律意见书。本所仅就与产权转让方办理企业国有产权转让报请批复
委托人是指委托出具法律意见书的当事人;受托人是指法律意见书的出具 人，包括律师和公证员。需要注意的是，第5项内容有时在法律意见书中是空缺的，这是因为律师和公证员在出具某些法律意见书时没有义务去调查和获取其他资料。
