根据《中华人民共和国人民检察院检察建议工作规定》第四条规定,检察建议应当具备以下要素:事实依据,符合法律、法规及其他相关规定,具体明确,切实可行。一般来说,检察建议包括以下内容:
检察建议应当明确问题的来源或提出建议的起因。
检察建议应当指出应当消除的隐患及违法现象。
检察建议应当提出治理防范的具体意见。
检察建议应当明确提出建议所依据的事实和法律、法规及有关规定。
检察建议应当要求被建议单位在一定期限内书面回复落实情况,并可以包括其他建议事项。
根据《中华人民共和国人民检察院检察建议工作规定》第五条规定,人民检察院在检察工作中发现以下情形之一的,可以提出检察建议:
人民检察院可以提出检察建议,针对预防违法犯罪等方面管理不完善、制度不健全、不落实,存在犯罪隐患的情况。
人民检察院可以提出检察建议,要求行业主管部门或者主管机关加强或改进本行业或者部门的管理监督工作。
人民检察院可以提出检察建议,要求加强调解疏导工作,防止民间纠纷问题激化导致恶性案件或者群体性事件。
人民检察院可以提出检察建议,要求对办理案件过程中发现的有关人员或行为进行表彰、处分或行政处罚。
人民检察院可以提出检察建议,要求人民法院、公安机关、刑罚执行机关和劳动教养机关改进执法过程中存在的苗头性、倾向性的不规范问题。
人民检察院可以根据具体情况提出其他需要的检察建议。
检察建议书
检___建[______]___号
1、发往单位---------------写出建议单位的全称。
2、写明问题的来源或者提出建议的起因。
写明本院在办理案件过程中发现该单位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有关建议的问题。
3、提出建议所依据的事实
此部分为检察机关建议整改的事实。对事实的叙述要求客观、公正、准确、概括性强,要归纳成几条反映问题实质的事实要件,然后加以列出。
4、本部分提出建议的依据和建议内容
建议书引用依据有两种情况,一种情况是检察机关提出建议的行为所依据的有关规定;一种是该单位存在的问题不符合哪项法律法规和有关规章制度的规定。
建议内容应当具体明确,有可行性。要与以上列举的事实紧密联系。
5、要求事项
即为实现建议内容或督促建议落实而向受文单位提出的具体要求。可包括:
1.要求研究解决或进行督促整改;
2.向检察机关回复解决情况,并且可提出具体时间要求。
_____年_____月_____日
(院印)
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