修改后的《消法》在保护消费者权益方面的相关规定

律师解答：

网上或电视上购物30天内可无偿退货，金融消费应该纳入《消法》范围，大宗商品消费者应当享受后悔权。已颁布16年的《消法》，在去年进行过一次修改后，目前再次进入修改程序。现在的《消法》哪些地方需要修改修改后有什么重要意义

A.金融理财纳入《消法》保护

真实遭遇

买了那名客户经理口头承诺的一款“几乎没有风险”的理财产品。随着国际金融危机的爆发，李女士账户中的资产不断缩水，直到有一天，她发现账户里的资产只剩下三分之一。李女士找银行理论，但银行拿出了当初的购买合同，对李女士的损失概不负责。

修改内容解读

“现行《消法》中对于什么是消费者、消费品，以及相对应的经营者没有给出明确的定义。因此，消费者购买像金融这样比较特殊的产品和服务，就很难得到《消法》的保护。随着金融消费的普及，金融机构服务纠纷屡见不鲜。如何保护这部分消费者的合法权益应当把金融理财纳入《消法》调整范围之内，无论是买股票还是投资债券等金融产品，出现纠纷时要更好地保护投资者，发现欺诈行为，更可以获得现行《消法》规定的双倍赔偿。”刘亚兵说道。

消费者需增强合同法律意识,不论遇上哪类金融理财产品,都不能仅凭一面之词就轻易签字。李乾应谈道，面对让人动心的口头承诺要冷静,签字前可以请业务员在合同文本中明确指出相应的书面条款,并重点了解责任免除、保障范围、缴费年限、保险期限等内容。

B.“非现场”购物30日内退货

真实遭遇

消费者张小姐通过某购物网站购买了一款促销手机，结果手机用了不到两个月就频频出现故障。张小姐多次打电话过去，要求给自己一个说法，但是对方一再搪塞。张小姐找到当地消协要求维权，因为是网络购买没有购物凭证，消协也没有办法解决。张小姐十分无奈，只能自认倒霉。

修改内容解读

刘亚兵表示，《消法》的修订中应该对网络或电视购物做出规定，消费者有权在收到商品后30日内退回商品，并不承担任何费用。消费者在网络购物和电视购物时，不能与商家面对面交易，也很难掌握商品的全面信息和商家的真实性。遇到商家夸大商品效能时，消费者往往无法辨别其真伪，也是产生纠纷的重要原因。收到商品30天内可以退货，保护了消费者的知情权，让消费者可以更放心地消费。

李乾应表示，电视购物和网上购物与现实交易不同，网络交易是虚拟的，判断身份的一致性成为难点。网络购物是个新兴产物，网购的人越来越多，很多人在网络购物时被骗，存在取证困难维权艰难的问题，为了保障更多消费者的权益，《消法》修订应该将此纳入其中。

C.“消费隐私权”首次被提及

真实遭遇

“我感觉自己根本就没有任何的隐私可言。”在一家医院工作的刘先生因为车险快到期了，仅一周之内就接到了不下5个推销电话。

刘先生告诉记者，这些推荐电话除了成都本地外，还有上海甚至北京的，令他感到意外的是，这些人几乎都能够准确地说出他的车险保单号码和保单到期时间，就连他的购车时间、车型和购车地点都了如指掌。这让刘先生吓出一身冷汗：这么隐私的资料，为何一个陌生人掌握得如此清楚

修改内容解读

“不能否认的是，一些受利益驱使者肆无忌惮地将消费者的个人信息出卖给商家，已经严重扰乱了消费者的正常生活。”刘亚兵表示，如今与消费者生活密切相关的诸多领域都需要填写个人信息，其中任何一个环节的信息泄露，都会让消费者惹上麻烦。

而目前，我国在保护个人信息安全方面的立法仍未完善，实施十多年的《消法》中对个人信息的保护还没有相关的规定，因此新《消法》及时加入对隐私信息的保护十分必要。

D.“双倍赔偿”增为“多倍赔偿”

真实遭遇

消费者陈女士，在某商场购买了一袋早餐包，回家以后，打开一看才发现该面包已经发霉变质。“幸好是大人，要是小孩吃到以后，吃坏了肚子怎么办”陈女士找到该商场，商场以双倍价格对陈女士进行了赔偿。

修改内容解读

在新《消法》的修订中，应该将原“赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍”，修改为“经营者提供商品或者服务时，有欺诈、胁迫或者强制交易等行为的，消费者除要求赔偿损失外，还可以向经营者

要求支付购买商品的价款或者接受服务的费用的多倍以内的赔偿金”。“在解决纠纷过程中，‘多倍赔偿’为消费者争取到了‘惩罚性’赔偿份额。加大赔偿力度同时也是对商家行为的一种震慑。比如说有些制假售价的商家，发现以后，只是双倍的赔偿，这对他们来说力度太小了，惩罚的力度远不及他们所得到的非法利润，根本起不了惩戒的作用。惩罚以后他们又继续制假售假，如果加大惩罚力度，这对他们的行为是一种威慑，其目的是让他们不敢再制假售假。”刘亚兵说道。

E.大宗商品增加后悔权

真实遭遇

消费者张先生去年看中了成都郊区的一楼盘，冲动之下便交纳了两万元的订金。待交房时，张先生突然发现该楼盘并没有当时售楼小姐说的那么好，而且户型也太合理。于是，张先生提出退还订金，开发商拒绝退还订金。

修改内容解读

刘亚兵认为，建立冷静期制度，也就是建立后悔权制度。后悔权制度原则上意味着消费者可以在合理期内无条件退货，但并非所有领域都适用后悔权。由于消费者和商家在对产品相关信息的了解上不对等，商品的更多信息只能待消费者购买且使用之后才能获悉，因此建立冷静期制度能更好地保护消费者的权益。但该权限如果不恰当地提出，会造成交易混乱，因此有必要立法予以规范。