管制刑罚是一种对罪犯不予关押,但限制其一定自由的刑罚方法。被判处管制的罪犯仍然留在原工作单位或居住地工作或劳动,在劳动中应当同工同酬。管制的期限为3个月以上2年以下,数罪并罚时不得超过3年。
1. 不予关押,不剥夺人身自由:被判处管制的犯罪分子在服刑期间,不羁押在监狱、看守所等执行场所中,仍留在原工作单位或居住地,也不离开自己的家庭,不中断与社会的正常交往。
2. 劳动改造和自由限制:被判处管制刑的罪犯须在公安机关管束和群众监督下进行劳动改造,其自由受到一定限制,包括限制政治自由、担任领导职务、外出经商、迁居等自由。
3. 自谋生计与同工同酬:被判管制的罪犯可以自谋生计,在劳动中与普通公民同工同酬。
根据《刑法修正案(八)》第二条规定,管制刑罚的执行由地方社区矫正机构进行,即县级司法行政部门执行。
被判处管制的犯罪分子,由人民法院将判决书和执行通知书送到犯罪分子户口所在地或者常年居住地的公安机关,由公安机关执行。公安机关也可以委托犯罪分子户口所在地或者常年居住地的基层组织或者其所在单位的保卫部门协助执行。
在执行管制时,执行机关应当向犯罪分子所在单位或者所在地的有关群众,宣布该犯罪分子的犯罪事实、管制的期间长短、对犯罪分子的要求等。
被管制的犯罪分子在执行过程中,必须遵守法律、法规,服从群众监督,积极参加集体劳动和生产,向执行机关报告自己的活动情况。迁居或者外出必须报告并经过执行机关的批准。执行时间到期的,由执行机关通知本人,并向有关单位和群众宣布解除管制。
管制刑罚的刑期,从判决执行之日起计算。如果判决执行以前先行羁押,羁押1日折抵刑期2日。这是因为判决执行以前先行羁押属于剥夺自由,而管制只是限制自由。
对于经过批准离开所居住的市、县外出的罪犯,被许可外出的期间,应计入执行期,但超过许可的时间不计入执行期。对于未被批准而擅自离开所在地域的罪犯,其外出期间不得计入执行期。
扣除的执行期,由县级公安机关在其法律文书上注明,并加盖公章,通知本人,同时书面通知同级人民检察院和原审判或批准机关。
管制和拘役两种刑罚的刑期确定、计算及适用对象的特点。管制作为限制人身自由的刑罚,其刑期为三个月以上两年以下,先行羁押可折抵刑期。拘役作为刑罚,由公安机关执行,刑期为一个月以上六个月以下,先行羁押可折抵刑期,且罪犯可每月回家与亲人团聚。拘役适用对象多为
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未成年人不良行为的种类及其危害。包括旷课夜不归宿、携带管制刀具、打架斗殴辱骂他人、强行索要财物、偷窃毁坏财物、参与赌博或变相赌博、观看淫秽物品以及进入不适宜未成年人场所等行为。文章强调应加强对未成年人的教育和监管,预防不良行为的发生。