对超生行为进行罚款的属于行政处罚，不属于刑事处罚。因此，罚超生不符合累犯构成条件，当事人不会被认定为累犯。
根据《中华人民共和国刑法》第六十五条的规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，被视为累犯，应当从重处罚。但是，过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。对于被假释的犯罪分子，累犯期限从假释期满之日起计算。
根据《中华人民共和国刑法》第六十六条的规定，危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，再次犯上述任一类罪的，都将被视为累犯。
根据超生罚款规定：
对于城镇居民超生一个子女的夫妻，根据当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。如果超生者本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入，还需要按照一倍以上二倍以下的比例加收社会抚养费。如果夫妻超生二个以上子女，按照超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，根据超生子女数为倍数征收社会抚养费。
对于农村居民超生一个子女的夫妻，根据当地乡镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。如果超生者本人上年实际纯收入高于当地乡镇农民上年人均纯收入，还需要按照一倍以上二倍以下的比例加收社会抚养费。
对于未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的夫妻，根据相应规定的计算基数征收二倍的社会抚养费。对于未办理结婚登记生育第二胎以上子女的夫妻，根据相应规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。对于有配偶又与他人生育的夫妻，根据相应规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。
未依法办理收养登记收养子女的，按照前述规定处理。
盗窃累犯在证据不足的情况下，检察院是否会逮捕的问题。根据我国刑事诉讼法的规定，公安机关若认为犯罪嫌疑人符合逮捕条件，会向检察机关申请逮捕。对于证据不足的情况，检察机关不会批准逮捕。同时，对于累犯，取保候审的难度较大，一般不予办理。具体情况需根据罪行性
累犯袭警的刑罚加重问题。累犯指曾经受到刑罚处罚后，在法定期限内再次犯罪的犯罪分子。根据中华人民共和国刑法和中华人民共和国治安管理处罚法的规定，袭警行为将受到法律制裁，对于累犯袭警的处罚更为严厉。
拘役是否构成累犯的判定标准。一般累犯要求犯罪分子被判处有期徒刑以上刑罚，并在刑罚执行完毕或赦免后的五年内再犯相应罪名。特别累犯则针对危害国家安全、恐怖活动及黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，无论何时再犯都会被视为例犯。相关法律条文出自《中华人民共和国刑
我国刑法中关于累犯的定义和认定条件，包括一般累犯和特别累犯的区分。文章明确指出，拘留不属于刑罚，因此不会构成累犯。即使被拘留多次，也不会被认定为累犯。
