承包经营权是指集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。承包经营权的对象是集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，而非其他财产。
承包经营权包括承包人按照承包土地的数量，获得部分耕畜、农具或其他生产资料的权利。农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，发包人与承包人订立承包合同，约定双方的权利和义务。
承包经营权是指承包人对于承包土地等生产资料有权独立进行占有、使用、收益，进行生产经营活动，并排除包括集体组织在内的任何组织或个人的非法干涉。承包人并不取得承包土地或其他生产资料的全部收益的所有权，而是根据承包合同约定将一部分收益交付给发包人，其余的收益归承包人所有。
承包经营权适用于种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目。种植业不仅包括种植粮食、棉花、油料等作物，还包括树木、茶叶、蔬菜等。承包经营权还适用于经营林业、牧业、渔业等。
承包经营权是有一定期限的权利。对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经过村民会议村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。单位、个人承包经营国有土地，或者集体经济组织以外的单位、个人承包经营集体所有的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，土地承包经营的期限由承包合同约定。
承包经营的期限应根据具体情况确定，例如开发性的承包经营(如开荒造林)，由于生产周期较长，需要多年的投资，期限可以长一些。这既有利于土地的开发利用，也可以避免承包期限过长不利于对土地所有权的保护。
综上所述，承包经营权是一种与债权具有不同性质的物权，是一种新型物权，其具备了上述特征。承包经营权的产生并不仅限于承包人与集体组织之间的财产关系。
李某与聂某互换土地承包经营权的法律分析。根据合同法和农村土地承包法的规定，双方通过平等协商达成的互换协议有效，且互换土地耕种可视为交换土地承包经营权。虽然未经过村委会备案，但承包经营权流转未经备案不必然导致合同无效。
机动地的定义、作用以及管理问题。机动地是土地承包过程中为解决人地矛盾和减少承包地调整次数而保留的土地形式，由集体经济组织统一经营或招标承包经营。但机动地管理存在混乱，存在的问题包括机动地预留面积过大、发包不公平等。根本原因是人们对机动地的本质作用缺乏
土地互换纠纷的判定问题，指出发生争议应按照法律进行协商解决，如协商不成可进行调解、仲裁或诉讼。同时，阐述了土地承包经营权的流转方式和合同要求，强调互换是我国土地承包经营权流转的一种合法方式。文章还讨论了互换土地行为的效力和承包期内的土地要回权。
土地承包经营权的定义、主体、法律保护、特征以及性质。土地承包经营权是公民或集体对集体所有或国家所有的土地进行承包经营的权利，受法律的保护。其特征在于其客体是特定的土地或自然资源，承包期限由合同约定，且其性质是一种与债权不同的新型物权。
