A公司职员田某在外地出差期间,由于嫖娼被当地公安机关行政拘留15日。现该员工返回岗位上班,上述事实被单位调查发现,公司领导决定与其解除劳动合同。在协商无果的情况下,田某提请仲裁,当地劳动人事争议仲裁委裁决单位违法解除合同,并恢复履行原劳动合同。最后单位履行了仲裁裁决结果。
【评析】
根据《治安管理处罚法》第六十六条:卖淫、嫖娼的,处10日以上15日以下拘留,可以并处5000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。该法规定表明,卖淫、嫖娼行为如果没有其他法定情形时,是不构成犯罪的违法行为。因此,一旦经公安机关查处后,行为人将会被依法采取行政拘留这样的人身强制措施,而不会被追究刑事责任。但是,A公司员工因为违法行为被限制人身自由,因此在其被限制人身自由期间,公司可以中止履行劳动合同,无需向员工支付这期间的劳动报酬及为其缴纳社会保险费,但不能解雇员工。
根据《劳动合同法》第三十九条第(六)项:劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:……被依法追究刑事责任的。另外,《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第二条第(四)项第28目:劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的,用人单位在劳动者被限制人身自由期间,可与其暂时停止劳动合同的履行。
暂时停止履行劳动合同期间,用人单位不承担劳动合同规定的相应义务。劳动者经证明被错误限制人身自由的,暂时停止履行劳动合同期间劳动者的损失,可由其依据《国家赔偿法》要求有关部门赔偿。
(一)对被决定给予行政拘留处罚的人,由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
(二)受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行交纳罚款。
(三)被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议,提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请,并提出担保人或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留处罚暂缓执行。
(四)担保人应当符合下列条件: 1、与本案无牵连; 2、享有政治权利,人身自由未受到限制; 3、在当地有常住户口和固定依据; 4、有能力履行担保义务。
行政拘留具有下列特点:
(1)行政拘留是一种严厉的行政处罚形式,只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权,期限限制在1日以上15日以内。
(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施;后者是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。
(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。
(4)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施。
(5)行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。
中国法律关于刑事强制措施的相关规定。同一公安司法机关不得对同一犯罪嫌疑人、被告人重复采取取保候审、监视居住措施,但可以重复采取刑事拘留或逮捕措施。对于被拘传的人,应在十二小时内完成讯问,并不得连续拘传。法院可以在一定条件下决定采取取保候审或监视居住措
刑事拘留的处理方式和期限。刑事拘留分为三种情况:未发现犯罪事实予以释放、报请逮捕和转为其他强制措施。最长期限为三十七日。刑事拘留期间,应通知家属,且犯罪嫌疑人等有申诉权利。如申诉属实,应对其解除拘留。
中国刑事强制措施的适用原则,包括合法性、必要性、适当性和改变性原则。文章还介绍了拘传、取保候审、监督居住、拘留和拘捕等刑事强制措施的种类及其具体应用。适用刑事强制措施时,必须依法进行,保证刑事诉讼的顺利进行,并适当限制被约束人的权利。
被拘留时是否可以向单位请假的问题,根据我国刑事诉讼法规定,被拘留人将被限制通信,无法向单位请假。文章还详细阐述了刑事拘留起算时间的确定方式,包括从拘留之时起计算、符合公平和保障当事人合法权益的需要以及能更准确地计算折抵刑期。