二审中可以申请证人出庭
一审提交证人证词
根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四十三条的规定，当事人在举证期限届满前可以申请证人出庭作证，并经人民法院许可。如果人民法院准许证人出庭作证，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。
二审审查证据
在一审已经向法院提交了证人证词的情况下，二审应继续审查一审的证据。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十一条的规定，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。
证人出庭作证的义务
根据第七十二条的规定，所有知道案件情况的单位和个人都有出庭作证的义务。有关单位的负责人应当支持证人作证。不能正确表达意思的人是不能作证的。
证人出庭作证的方式
根据第七十三条的规定，经人民法院通知，证人应当出庭作证。但在以下情况下，经人民法院许可，证人可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证：(一)因健康原因不能出庭；(二)因路途遥远，交通不便不能出庭；(三)因自然灾害等不可抗力不能出庭；(四)其他有正当理由不能出庭。
证人出庭作证的费用负担
根据第七十四条的规定，证人因履行出庭作证义务而产生的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失，由败诉一方当事人负担。当事人申请证人作证的，由该当事人先行垫付；当事人没有申请，人民法院通知证人作证的，由人民法院先行垫付。
法院审查陈述的证据力
根据第七十五条的规定，人民法院对当事人的陈述应当结合本案的其他证据进行审查，以确定其是否能作为认定事实的根据。当事人拒绝陈述不会影响人民法院根据证据认定案件事实。
申请证人出庭作证的期限与审查
当事人申请证人出庭作证需要经过法院许可。申请证人出庭作证只有两个法律后果，即准许或不准许。这意味着法院应当对申请进行审查，对于在法律上或事实上明显不具有出庭作证可能性与必要性的情况，法院不予准许，如当事人申请已死亡证人出庭作证或要求证人证明与本案明显无关的事实等。如果人民法院准许证人出庭作证，应当及时通知证人，通知时限为开庭审理之前。
申请证人出庭作证的期限与审查弹性规定
虽然原则上申请证人出庭作证的期限截止于举证期限届满前，但由于实际情况的复杂性，一刀切的规定必然会导致不公平的现象。因此，有必要设立一定的弹性规定。对于当事人在庭审中申请证人出庭作证的情况，法院可以根据案件的具体情况进行合理裁量，决定是否准许以及是否延期审理。法院处理方式上可有三种选择：一是决定不准许证人出庭作证，适用于当事人申请没有正当理由的情况；二是决定准许证人出庭作证，适用于当事人申请有正当理由的情况；三是决定准许证人出庭作证并且延期审理，适用于当事人申请有正当理由，但即刻出庭作证将给对方当事人造成质证困难的情况。
