根据法律规定，人民检察院对于经审查后认为没有犯罪事实或者依法不应追究刑事责任的案件，应当作出不起诉的决定。例如，侦查过程中可能出现事实搞错或对法律理解有误的情况，将非犯罪行为误认为犯罪，或将无辜之人误认为犯罪嫌疑人。此外，对于精神病人或未满14周岁的未成年人，根据法律规定不能追究刑事责任。在这些情况下，人民检察院应当作出不起诉的决定。
人民检察院对于退回补充侦查的案件，如果仍然认为证据不足，不符合起诉条件，可以作出不起诉决定。人民检察院在审查起诉案件时，如果发现证据不足或事实不清，应当将案件退回公安机关补充侦查或自行侦查。一般情况下，检察院不应当直接作出不起诉决定，而应经过补充侦查后再作决定。只有在经过补充侦查后，仍然证据不足，才可以作出不起诉的决定。例如，经过补充侦查后仍然缺乏定罪的主要证据或基本证据，或定罪证据存在疑问且无法查证属实，各种证据之间存在矛盾且无法合理排除，可能得出其他结论等，都属于证据不足的情况。并非一定要经过两次补充侦查后才能作出不起诉的决定，法律并没有要求。只要人民检察院认为证据不足且无需进行第二次补充侦查，即可作出不起诉的决定。
根据刑事诉讼法第16条规定，如果犯罪嫌疑人符合以下情形之一，人民检察院应当作出不起诉决定：
1. 情节显著轻微、危害不大，不认定为犯罪。
2. 犯罪已过追诉时效期限。
3. 经特赦令免除刑罚。
4. 犯罪嫌疑人或被告人已死亡。
5. 其他法律规定免予追究刑事责任的情况。
人民检察院可以对于犯罪情节轻微且根据刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的情况作出不起诉决定。这种情况可以分为两个方面：
1. 犯罪情节轻微，根据刑法规定不需要判处刑罚。主要指的是犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。例如，某些犯罪行为是初犯且未造成严重后果，或者是过失犯罪且情节较轻，不需要判处刑罚，这样更有利于对其本人的教育。
2. 犯罪情节轻微，根据刑法规定应当或可以免除处罚。例如，犯罪后自首、有立功表现、犯罪未遂、犯罪中止，或属于正当防卫、紧急避险等情况。刑法针对这些情况都有具体规定，有些情况可以免除处罚，有些情况应当免除处罚。
以上是人民检察院对案件作出不起诉决定的四种情况。人民检察院在作出不起诉决定时，应当制作不起诉决定书并公开宣布，同时将不起诉决定书送达给被不起诉人及其所在单位。如果被不起诉人被羁押，应当立即释放。不起诉决定在法律后果上属于无罪。
附条件不起诉的定义及其在检察机关审查起诉未成年人犯罪时的应用。附条件不起诉决定书包括被起诉人的基本情况、案由和案件来源、案件事实、不起诉的依据和理由以及告知事项。同时列举了可以免除刑罚的九种情况，包括境外犯罪、聋哑人或盲人犯罪、正当防卫超过必要限度等
刑事诉讼法中证据不足不起诉的影响。人民检察院在审查案件时，若发现证据不足或可能存在非法收集证据的情况，可选择要求公安机关补充侦查。经过二次补充侦查后，如仍认为证据不足，将做出不起诉决定，涉案人员不会有案底记录，对其个人声誉和未来发展有积极影响。
刑事不起诉的种类及适用条件规定。包括补充侦查的案件、犯罪事实已经查清的案件、没有犯罪事实或情节轻微的案件等。对于证据不足、事实不清或情节轻微的案件，检察机关会作出不起诉决定。同时，对于解除查封、扣押、冻结财物的处理也进行了规定。在刑事不起诉的案件中，
未成年刑事案的记录和查询机制，根据我国法律，未成年犯罪者被判五年以下有期徒刑时，犯罪记录会被封存，不对公众开放，仅供司法机关办案使用。同时，文章也介绍了我国刑罚体系的设计以及法律的分类和层级。
