存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，作出的不起诉决定。
条件：
(1)案件已经经过了补充侦查。
(2)证据不足，不符合起诉条件的。
《刑事诉讼法》
第一百七十五条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
刑事案件撤回起诉的法律依据及行使条件。法律依据包括相关法律规定，如情节轻微、已过追诉时效等可撤回起诉。行使条件则需满足不存在犯罪事实、犯罪事实并非被告所为等实质条件以及由检察长或检察委员会决定的形式要件。撤诉与其他诉讼程序有明显区别，一经准许，原诉讼
关于王X涉嫌玩忽职守罪一案的审查起诉过程。被不起诉人王X在担任XX县XXX主任期间，涉嫌收受他人贿赂并监管失职。然而，经过审查及退回补充侦查后，认为犯罪事实不清、证据不足，决定对王X不起诉。被不起诉人如有异议，可在收到决定书后七日内申诉。
被不起诉人的申诉权利及其相关程序。当被不起诉人对人民检察院的不起诉决定存在异议时，可向检察院申诉或直接向法院提起诉讼。法律同时保障犯罪嫌疑人对此决定的申诉权。在特定情境下，被不起诉人如有合理的理由认为自己未犯罪，仍可申诉并提出赔偿。申诉程序包括复查、
刑事诉讼法中关于再审案件强制措施的规定。文章指出逮捕由公安机关决定，与审判监督程序无关。对于再审案件，如果需要对被告人采取强制措施，由人民法院或人民检察院依法决定。同时，文章还涉及了监外执行、附条件不起诉以及公诉案件和解等方面的规定，包括公安机关和检
