不起诉是检察机关对刑事案件进行审查后，认为不具备起诉条件或不适宜提起公诉所作出的不将案件移送法院进行审判而终止诉讼的决定。根据刑事诉讼法的规定，法定不起诉适用的情形主要有以下几个方面：
在一些情况下，刑事案件的情节非常轻微，对社会危害也不大，因此不被认定为犯罪。
如果犯罪行为已经超过了法定的追诉时效期限，检察机关将不再对其进行起诉。
特赦令是国家根据特定情况发布的法律文件，用于免除某些犯罪行为的刑罚。如果犯罪行为符合特赦令的规定，检察机关将不再对其进行起诉。
某些犯罪行为必须由刑事告诉人提起告诉才能进行处理。如果告诉人没有提起告诉或者撤回了告诉，检察机关将不再对其进行起诉。
如果犯罪嫌疑人或被告人已经死亡，检察机关将不再对其进行起诉。
根据其他法律的规定，某些情况下免予追究刑事责任，检察机关将不再对其进行起诉。
根据我国刑事诉讼法的规定，审判权属于法院，公诉权属于检察院。对犯罪嫌疑人的起诉只能由检察院作为原告进行。起诉的目的是为了剥夺被告人的人身自由权甚至生命权，因此起诉人必须掌握确实、充分的犯罪证据。
收集这些证据需要大量的人力物力，一个刑事案件的侦破成本动辄几十万元，因此不能要求被害公民承担这笔费用。侦查费用由政府承担，侦查工作由政府的专门人员（警察）负责。
公民个人认为的犯罪不一定真的构成犯罪。如果允许公民起诉，律师做无罪辩护被法院采纳的可能性很高，这将使起诉人处于被动的地位。
当遇到犯罪行为的侵害时，被害人应当向公安机关报案，由警察收集证据。如果证据充分，公安局将移送检察院，由检察院决定是否起诉。被害人直接到法院起诉的情况一般不会被受理。即使直接委托律师，律师也不会受理。
被害人可以直接到法院提起自诉。但是刑事诉讼以公诉为原则，自诉属于特殊情况。
检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件进行审查后的不起诉情况。其中包括应当不起诉的几种情况，如没有犯罪事实、犯罪行为并非嫌疑人所为、证据不足以及符合《刑事诉讼法》第十五条的情况等；还讨论了可以不起诉的情况，涉及犯罪情节轻微、构成犯罪在国外已判刑、聋哑
新刑事诉讼法下，不服不起诉的处理程序，包括公安机关、被害人、被不起诉人的不同申诉途径和相应处理方式。同时，也介绍了刑事案件检察院不起诉的三种情形，包括没有犯罪事实或不应追究刑事责任、证据不足以及刑事诉讼法规定的情形。
法定不起诉、酌定不起诉和证据不足不起诉的相关内容。法定不起诉适用于没有犯罪事实或符合刑诉法规定的情形，决定主体是检察长或检察委员会，不能再起诉，被害人和被不起诉人可申诉。酌定不起诉适用于犯罪情节轻微的情况，有一定裁量权。证据不足不起诉适用于经过补充侦
审查起诉阶段的不起诉情形。不起诉是检察机关对刑事案件审查后认为不具备起诉条件或不适宜提起公诉的决策。法定不起诉的情形包括情节轻微、犯罪超过追诉时效、特赦令免除刑罚、未告诉或撤回告诉、犯罪嫌疑人/被告人死亡等。公民不能到法院起诉犯罪，公诉权属于检察院，
