最高人民法院 最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释

最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，为了依法惩治寻衅滋事犯罪，维护社会秩序，最高人民法院和最高人民检察院于2013年5月27日和2013年4月28日分别通过了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》。现予公布，并自2013年7月22日起施行。

第一条：寻衅滋事的行为

根据刑法第二百九十三条的规定，对于寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等无事生非的行为，应当认定为“寻衅滋事”。对于因日常生活中的偶发矛盾纠纷，借故生非的行为，也应当认定为“寻衅滋事”，但排除由被害人故意引发矛盾或被害人对矛盾激化负有主要责任的情况。对于因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为的，一般不认定为“寻衅滋事”，但如果经过有关部门批评制止或处理处罚后，继续实施上述行为并破坏社会秩序的情况除外。

第二条：情节恶劣的随意殴打他人

对于随意殴打他人、破坏社会秩序的行为，如果具备以下情形之一，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第一项规定的“情节恶劣”：

1. 致一人以上轻伤或者二人以上轻微伤的；
2. 引起他人精神失常、自杀等严重后果的；
3. 多次随意殴打他人的；
4. 持凶器随意殴打他人的；
5. 随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；
6. 在公共场所随意殴打他人，造成公共场所秩序严重混乱的；
7. 其他情节恶劣的情形。

第三条：情节恶劣的追逐、拦截、辱骂、恐吓他人

对于追逐、拦截、辱骂、恐吓他人、破坏社会秩序的行为，如果具备以下情形之一，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第二项规定的“情节恶劣”：

1. 多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响的；
2. 持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的；
3. 追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；
4. 引起他人精神失常、自杀等严重后果的；
5. 严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；
6. 其他情节恶劣的情形。

第四条：情节严重的强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物

对于强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物、破坏社会秩序的行为，如果具备以下情形之一，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：

1. 强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的；
2. 多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的；
3. 强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的；
4. 引起他人精神失常、自杀等严重后果的；
5. 严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；
6. 其他情节严重的情形。

第五条：在公共场所起哄闹事

对于在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或其他公共场所起哄闹事的行为，应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”。

第六条：纠集他人实施寻衅滋事犯罪

对于纠集他人三次以上实施寻衅滋事犯罪且未经处理的行为，应当依照刑法第二百九十三条第二款的规定处罚。

第七条：寻衅滋事与其他犯罪的构成关系

对于同时符合寻衅滋事罪和故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、抢夺罪、抢劫罪等罪的构成要件的行为，应当依照处罚较重的犯罪定罪处罚。

第八条：从轻处罚和不起诉

对于行为人认罪、悔罪，积极赔偿被害人损失或取得被害人谅解的，可以从轻处罚。对于犯罪情节轻微的，可以不起诉或免予刑事处罚。