在实践中可能有这样几种情况：一是同一政府两个或者两个以上工作部门以共同的名义作出具体行政行为，如：同一个市的公安、消防、工商管理部门在联合执法过程中以共同的名义作出的具体行政行为，由其共同的上一级行政机关市人民政府进行复议管辖。二是不是同一个地方政府的两个所属的工作部门以共同的名义作出的具体行政行为，这还可分两种情况，第一种情况是，两个部门隶属于同一个行政主管部门，如：同一省两个市的规划局以共同的名义作出的具体行政行为，由其共同的上一级行政机关省规划局进行复议管辖;第二种情况是，两个部门不属于同一个行政主管部门，如：一个市的物价局和一个县的工商局以共同的名义作出的具体行政行为，由其共同的上一级行政机关省人民政府进行复议管辖。三是两个或者两个以上地方人民政府作出的具体行政行为，如：宣武区政府和崇文区政府作出的具体行政行为，由其共同的上一级北京市人民政府进行复议管辖。
公益投诉是否适用行政复议的问题。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，公益投诉不属于具体行政行为，因此不能申请行政复议。该法律明确规定了哪些情形可以提出行政复议申请，主要包括对各类行政处罚、行政强制措施、许可证等决定不服，以及认为合法权益被侵犯的情
行政处罚的适用条件限制，包括适用的主体、对象、时效以及处罚权的设定和限定。行政处罚主体必须是享有法定权限的行政机关或经法律法规授权的组织。违法行为客观存在且具备责任能力才能适用行政处罚。同时，行政处罚的设定权限由国家有权机关在立法时进行配置，不同层级
行政处罚的公开原则、与教育相结合的原则、保障当事人合法权益的原则、法定原则、公正原则，以及不免除民事责任和刑事责任的原则。要求行政处罚的实施过程必须公开，同时要注重教育和引导公民守法。在处罚过程中要保障当事人的合法权益，依法实施行政处罚，并避免与民事
乡镇人民政府是否可以受理行政复议案件的问题。行政不作为定义为行政主体未履行法定职责的消极行为。乡镇人民政府作为行政机关，具有行政复议职能，并需承担一定的行政复议任务。根据《行政复议法》的规定，不服法律、法规授权的组织的具体行政行为的，可以向直接管理该
