行政处罚是由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施的。没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
为了能够实施行政处罚，机关必须具备以下条件：
行政机关一般是指依法行使国家行政权，按照法律、法规、规章的规定管理国家行政事务的机关。它能够独立行使职权，是具有法人资格的行政主体。此外，行政机关所设的派出机构或者职能机构经过法律法规授权的，也可以行使行政处罚权。
不具有独立主体资格，不能以自己的名义独立地行使职权、承担法律责任的内部行政机构就不能成为行政处罚的实施主体。事务管理部门、人事部门、决策咨询部门、内部协调机构等都不能成为行政处罚的实施主体。
具有外部管理职能的行政机关虽然享有管理社会事务的权力，但是，它并不必然地享有行政处罚权，行政机关所享有的行政处罚权必须经法律、法规和规章的明确授权。
不同的行政机关拥有不同的行政处罚权限，越权则无效。
关于规章的正确说法及相关行政行为的解析。选项B错误，被开除公职的人员不得录用为公务员，且行政机关实施许可不得收取费用。选项C正确，公务员试用期满考核不合格可解聘，规章可以授权组织实施行政处罚。选项D涉及具体行政行为的对象、内容及规章的特定规定。此外，
行政处罚案件的处理期限及相关法规。一般情况下，处罚案件自立案起60日内作出决定，但可延长至90日。行政机关调查时需两人以上，并出示证件、制作笔录。调查终结后，根据不同情况作出相应决定。违法行为如构成犯罪，需移送司法机关。初次从事审核的人员需通过国家统
行政处罚是行政机关针对特定当事人的违法行为实施制裁的具体行政行为。根据《行政复议法》的规定，当事人对行政处罚不服的，可以申请行政复议，但是，申请复议必须符合法定的条件。有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。因此，申请人在提出行政复议
不服行政处罚复议决定,根据，行政复议法实施条例第四十八条第二款规定，上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的，应当责令其恢复审理。行政复议被驳回相当于复议机关做出了具体行政行为，可以向法院起诉。
