公安机关作为人民政府的重要组成部分，具有行政机关的性质。作为国家的行政机关，公安机关依法管理社会治安，行使国家的行政权。同时，公安机关还承担着刑事案件的侦查任务，因此也是国家的司法系统之一。
根据《公安机关组织管理条例》第一章第二条的规定，公安机关是人民民主专政的重要工具。人民警察作为公安机关的成员，既是武装性质的国家治安行政力量，又是刑事司法力量。他们的职责是依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序。
由于公安机关具有行政和司法的双重性质，因此公安机关的领导人通常是党委常委和政法委书记。
总之，公安机关作为政府的一个职能部门，既有行政性质又有司法性质。它在维护社会治安、保护人民安全、打击犯罪等方面发挥着重要作用。
聚众斗殴逃跑的法律处理方式。对于打架斗殴行为，应受到行政处罚甚至追究刑事责任。逃跑的犯罪嫌疑人会被公安机关通缉。法律规定了根据伤害程度和情节的不同，斗殴者可能面临的处罚，包括拘留、罚款和刑事处罚。对于聚众斗殴导致重伤或死亡的情况，将依法进行定罪处罚。
车辆扣分不服的法律处理程序、驾照记分周期的规定以及机动车环保标志的规定。对于不满公安机关交通管理部门作出的行政处罚决定，可以依法申请行政复议，如仍不服可提起行政诉讼。驾照记分周期从初领驾驶证日期算起，违法行为产生的分值会被记入驾驶证中，累积达12分需
县政府未批先占地并通过暴力方式征收土地的问题，被征收人可以向公安机关报案或提起行政诉讼维权。同时，文章还介绍了征地补偿安置方案的拟订，包括机关、根据、内容、公告和听证等方面。
缉私局对拘留人的关押地点问题，包括不同拘留类型下的关押地点差异。缉私局是中国公安机关和海关的重要组成部分，负责打击走私犯罪。自1月1日起，海关走私犯罪侦查机构更名为缉私机构，海关缉私警察增加了行政执法职能。组织结构上，海关总署缉私局下设有多个处室。
