行政复议是一种法律制度，指的是公民、法人或其他组织对行政主体具体行政行为认为违法或侵犯其合法权益的情况下，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请。行政复议机关会依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性和适当性审查，并作出行政复议决定。
公民、法人和其他组织可以向行政机关申请复议的具体行政行为包括：
对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的。
对限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。
认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的。
认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，但行政机关拒绝颁发或不予答复的。
申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，但行政机关拒绝履行或不予答复的。
认为行政机关没有依法发给抚恤金的。
认为行政机关违法要求履行义务的。
认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。
根据《行政复议法》的规定，提起行政复议申请应满足以下条件：
申请人应为认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
申请人需明确被申请人的身份。
申请人需提供具体的复议请求和相关事实依据。
申请行政复议的具体行政行为需符合《行政复议法》规定的受理范围。
申请行政复议需在法定期限内提出。
申请行政复议时，需要提交以下材料：
提交正本一份，副本根据被申请人和第三人的数量进行提交。
提供申请人的身份证明。
提供证明具体行政行为已作出的证据。如果申请复议的是不作为行政行为，还需提交本人曾要求被申请人履行法定职责的必要证据材料，且所申请事项需属于被申请人职责范围。
根据具体情况，还需提交其他必要的证据材料。
行政复议申请书应包括以下内容：
介绍申请人的基本情况。
介绍被申请人的基本情况。
明确复议请求的事项。
阐述申请行政复议的事实和理由。
申请人需在申请书上签名或盖章。
填写申请行政复议的日期。
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城管是否具有执法权的问题。执法主体分为法定机关、法律法规授权组织和法定机关委托行政机关三类。国务院或省级政府可决定行政机关行使行政处罚权，但人身自由处罚权只能由公安机关行使。部分大城市通过地方立法授予城管立法权，但并非所有城管都具有执法权。地方政府的
依据我国相关法律的规定，因救人闯红灯被处罚的，被处罚人对处罚决定不服的，是可以向作出处罚的行政机关申请复议的。(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的
复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。公民、法人或者其他组织对责令限期拆除处罚决定不服的，提起行政诉讼的时限为自收到《行政处罚决定书》之日起15日内，诉讼机关为有管辖权的人民法院。被告应当在收到起诉状副本之日起15日
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履
