根据《铁路安全管理条例》第三十八条的规定，禁止在铁路桥梁跨越处河道上下游的特定范围内进行采砂和淘金活动。具体范围如下：
(一) 跨河桥长500米以上的铁路桥梁，河道上游500米，下游3000米；
(二) 跨河桥长100米以上不足500米的铁路桥梁，河道上游500米，下游2000米；
(三) 跨河桥长不足100米的铁路桥梁，河道上游500米，下游1000米。若相关部门根据法律规定在铁路桥梁跨越处河道上下游划定的禁采范围大于前述规定的禁采范围，将按照划定的禁采范围执行。
县级以上地方人民政府的水行政主管部门和国土资源主管部门应当根据各自的职责，划定禁采区域并设置禁采标志，以制止非法采砂和淘金行为。
非法采砂行为具有以下危害：
一是破坏堤岸，严重威胁堤防等水利防洪设施的安全。河砂在河道中起到缓冲水流、涵养水源、保护堤防和河岸的重要作用。非法采砂导致河砂资源无序开采，加剧了河水尤其是洪水对河岸的冲刷，导致河堤被掏空。一旦洪水来临，脆弱的防洪工程就有被冲毁的危险，严重威胁着两岸人民群众的生命安全。
二是破坏生态环境。非法采砂船使用柴油作为动力，导致水体中的石油类污染急剧增加。此外，采砂人员排放的生活废弃物和垃圾也严重污染水体。采砂作业还会导致周边水体浑浊、透明度降低、硫酸盐浓度和pH值升高，对鱼、虾、蟹等水生动物造成不可估量的影响。一些河流和湖泊还是周边城市的主要饮用水取水口，非法采砂导致的水污染直接威胁着城市居民的饮水安全。
三是破坏航道，危及航行安全，引发水上事故。非法采砂未经专家论证和可行性研究，这种乱采滥伐改变了河道原有的水文环境，破坏了航道和通航建筑物，使水流流态紊乱。此外，一些采砂船在主航道上昼伏夜出，躲避打击，也给夜航的船只带来危险。一些不法分子在深夜采砂时，采取不打灯光、利用高清水下摄像头的方式进行作业，严重违反了航行规则。
一个案件涉及多个违法行为时的处罚原则。文中介绍了三种合并处罚的方法，包括选择较重的行政处罚、合并处罚所罚金额之和以及再次裁量并限制罚款金额。同时，文章强调了行政处罚应遵循公正、公开原则，实施行政处罚时应纠正违法行为并教育公民守法。此外，公民对行政处罚
违纪党员的行政处罚程序。首先，调查核实违纪违法党员干部的错误事实。其次，审议与谈话，掌握案情并要求违纪党员写出书面检查。接着，党支部会议讨论研究，提出处分意见并通知违纪党员参加支部党员大会。最后，根据处分权限报请审批，由镇纪委下达批复，严重情况移交司
行政处罚的定义、种类及其合法性和规范性。行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人和其他组织给予的惩罚。然而，在简易程序和一般程序中，行政处罚的种类有时会超出法律规定的范围，需要遵守法律确保合法性和规范性。对于超出范围的处罚种类，应当另行下发通
行政执法人员的主要权利与义务，包括职务身份保障权、履行职务权、经济保障权、申诉权等权利以及依法履行职务、服从命令、保守国家秘密等义务。此外，文章还介绍了行政处罚权的设定，包括全国人民代表大会及其常务委员会、国务院和地方性法规的设定权限。
