根据相关法律法规的规定，行政处罚的设定必须符合以下规定：
法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，具有最高的法律效力。根据法律的规定，各种行政处罚可以被设定。然而，限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。
行政法规是由国务院制定的，具有普遍适用性。根据行政法规的规定，除了限制人身自由以外的行政处罚可以被设定。
地方性法规是由具有地方立法权的人民代表大会及其常务委员会制定的，适用于特定地区。根据地方性法规的规定，除了限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚可以被设定。
行政规章是由国务院各部门、委员会制定的，具有具体操作性。根据行政规章的规定，可以在法律和行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。如果尚未制定法律和行政法规，行政规章可以设定警告或者一定数量的罚款来惩罚违反行政管理秩序的行为。
地方规章是由具有地方规章制定权的人民政府制定的，适用于特定地区。根据地方规章的规定，可以在法律和法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。如果尚未制定法律和法规，地方规章可以设定警告或者一定数量的罚款来惩罚违反行政管理秩序的行为。
除了上述规范性文件外，其他所有规范性文件均不得设定行政处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于病危是否能免除行政处罚的问题。虽然病危状况本身不能免除处罚，但在特定情况下，如未成年人、精神病人、未被发现的犯罪行为以及特定情节和表现等，可以考虑是否免予行政处罚。
失信被执行人的孩子是否可以参军的问题。根据征兵政治审查规定，失信被执行人的孩子如果满足政治条件，包括热爱党、祖国、军队等，并且没有涉及其他不符合征集服现役的情形，那么他们仍然可以参军。父母的失信情况不会对孩子的参军资格产生影响。
设定行政处罚，是国家有权机关创设行政处罚、赋予行政机关行政处罚职权的立法活动。创设行政处罚的设定权以及规定相关的一整套法律制度，是《行政处罚法》引人瞩目的亮点之一，是该部法律的重大创新。
(六)行政拘留;限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。第十二条 国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。第
