非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。本罪在主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的，这是本罪在主观方面应具有的两个主要内容。如果行为人没有以谋取非法利润为目的，而是由于不懂法律、法规，买卖经营许可证的，不应当以本罪论处，应当由主管部门对其追究行政责任。
1、自然人犯的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节恃别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
2、单位犯的，对单位判处罚金、对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依本条规定追究刑事责任。
国家工商行政管理局关于非法经营期货行为处罚
《关于对非法经营期货行为处罚依据的请示》(陕工商法函字〔1997〕010号)收悉。经研究。答复如下：
一、工商行政管理机关要严格贯彻执行国办发〔1994〕69号文件，坚持查处各种非法期货交易活动。根据国办发〔1994〕69号文件规定，各类期货咨询机构、投资服务企事业单位，一律不得从事期货代理业务，违者视其情节轻重，单处或并处罚款，没收非法所得，直至吊销营业执照。
二、工商行政管理机关在查处非法期货交易过程中，对非法期货交易“非法收入”问题，可以参照国家外汇管理局、中国证监会、国家工商行政管理局联合发布的〔95〕汇管函字第191号文件的有关规定予以认定。
非法经营罪的认定
l、本罪的刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性，在我国目前行政经济法规不很健全的情况下，考察某一经膏行为是否违反国家规定，一定要把国家政策的精神吃透，对既不宜提倡、也不宜急于取缔的，要因势利导，使其向有利于社会的方向发展，不要轻易作犯罪处理。
2、本罪在主观上要求行为人必须是出于故意，对于因不知其为非法而进行非法经营的，不认为构成本罪，而只能给予行为人以行政处罚。
3、本罪在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。
行政许可的四个阶段，包括申请、受理、审查和决定阶段。在申请阶段，申请人需向行政机关提交材料；受理阶段行政机关审查材料并决定是否受理；审查阶段行政机关核实材料内容；最后，行政机关根据法定条件和程序作出行政许可决定。此外，文章还介绍了《中华人民共和国行政
行政审批的分类、定义和实施，以及行政审批的特点。国务院多次取消和调整行政审批项目，建议取消和下放依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项。行政给付则是行政主体在特定情况下向符合条件的申请人提供物质利益或赋予相关权益的行为，具有特定的特征。
关于行政许可的设定机关和相关法律知识。全国人大及其常委会、国务院、省、自治区、直辖市人大及其常委会和省、自治区、直辖市人民政府等机关可以依法设定行政许可。同时，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，法律、行政法规、地方性法规等在不同情况下可以设定行
餐饮无照经营的处罚方式。无照经营者会受到工商行政管理部门的处罚，具体金额视经营规模和社会危害等因素而定。若无明确规定，将责令停止违法行为，罚款不超过1万元。同时，为无照经营者提供场所或条件者，也会被处罚，罚款不超过5000元。
