要成立具体行政行为，首先行为主体必须是行政主体。行政主体是指具有行政管理职能的机关或组织。
具体行政行为本身必须具有行政管理内容，即必须是行使行政职权的行为。这意味着行政行为必须与行政管理相关，涉及到行政主体对公民、法人或其他组织的权益的管理、制约或调整。
为了使具体行政行为生效，行政主体必须将行政行为的内容通知相对人。相对人是指受到具体行政行为直接影响的公民、法人或其他组织。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条的规定，证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。
根据法庭审查，只有经过审查属实的证据才能作为案件的定案依据。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。人民法院还有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。
在诉讼过程中，如果人民法院认为涉及专门性问题需要鉴定，应当交由法定鉴定部门鉴定。如果没有法定鉴定部门，人民法院可以指定鉴定部门进行鉴定。
在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据。人民法院也可以主动采取保全措施。
行政许可实施中的便民原则应用。讨论了行政许可申请方式的多样性，包括现场申请、代理申请及在线申请等，强调行政机关需当场受理并允许材料错误当场更正。同时，公示行政许可事项，统一受理机构，减少多头审批，集中行使行政许可权以提高效率。最后提及了行政复议和诉讼
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