扣留和扣押都是行政执法机关根据相关法律和行政法规采取的一种行政强制措施，用于对违法行为嫌疑人的财物进行控制。
根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第二款的规定，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情况，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
根据《中华人民共和国行政强制法》第九条的规定，行政强制措施包括以下五种类型：
国务院是否可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的问题。根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，国务院可以设定查封和扣押等行政处罚，但范围仅限于涉案的场所、设施或财物，并需遵守法定程序，保障当事人权益。对于被查封和扣押的财物，行政机关应妥善保管并承
赔偿损失并不属于行政强制措施。行政强制措施包括限制公民人身自由、查封、冻结等，而赔偿损失并不是法定的行政强制措施种类之一。行政强制措施具有具体性、强制性、从属性、限权性和临时性。它与行政处罚的区别在于行为性质不同。
孕妇扰乱治安的处理方式。根据中华人民共和国治安管理处罚法规定，孕妇扰乱社会公共秩序不会被行政拘留，但可能被罚款。行政拘留处罚合并执行不超过二十日，且符合特定条件的违反治安管理行为的人，包括孕妇在内，可免于执行行政拘留处罚。
关于法院异地拘留的相关规定。文章介绍了公安机关在异地执行拘留时应遵守的程序，包括通知被拘留人所在地的公安机关以及被拘留人家属或单位。文章还解释了拘留的具体含义和分类，包括行政拘留、刑事拘留和司法拘留，并详细阐述了每种拘留的特点和适用情形。
