根据我国的法律体系，法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，而行政法规是由国务院制定的。因此，在确认合同的有效性时，人民法院应当依据全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，而不得以地方性法规和行政规章为依据。
无论当事人在订立合同时是否知晓，违反法律行政法规的强制性规定的合同都是无效的。这意味着，如果合同的内容违反了法律行政法规中的强制性规定，无论当事人是否知情，该合同都将被认定为无效。
需要注意的是，违反法律行政法规的任意性规定的合同不能因此被认定为无效。任意性规定是指法律行政法规中的规定并非强制性规定，而是对当事人自由决定的事项进行规范。因此，即使合同中的条款违反了这些任意性规定，合同仍然有效。
同样地，违反行政规章、地方性法规和地方性规章的强制性规定或者任意性规定的合同也不能因此被认定为无效。这些规定是由行政机关或地方政府制定的，对特定行政区域内的事务进行规范。因此，即使合同违反了这些规定，合同仍然有效。
口头协议的合同成立时间及其法律效力。根据《合同法》相关规定，合同在承诺生效时成立，口头合同只要满足一定条件也具有法律效力并受法律保护，如合同内容不违反法律和行政法规的强制性规定等。同时提到了采用数据电文形式订立合同的承诺到达时间的规定。
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