治安管理处罚法：治安案件调查取证严禁刑讯逼供

公安机关在治安案件中的证据登记保存规定

根据草案规定，公安机关在查处治安案件时，若存在证据可能灭失或难以取得的情况，可以按照法定程序先行登记保存。值得注意的是，登记保存的证据在结案前不得销毁或转移。

人民警察在查处治安案件中应回避的情形

草案进一步规定了人民警察在查处治安案件过程中应回避的三种情形。首先，如果人民警察本人或其近亲属是本案的当事人或当事人的近亲属，就应回避参与该案的工作。其次，如果人民警察本人或其近亲属与本案存在利害关系，或与本案的违反治安管理行为人或被侵害人有其他关系，可能影响案件公正处理，也应回避参与该案的工作。

讯问查证程序规定

草案明确规定，对于违反治安管理行为人的讯问查证时间超过12小时的情况，公安机关应及时将传唤的原因和处所通知被传唤人的家属或所在单位。如果无法通知或通知会妨碍调查，公安机关应当告知同级人民检察院。

场所、物品、人身的勘验和检查规定

草案还规定，公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行勘验或检查。在进行勘验或检查时，人民警察不得少于2人，并应出示工作证件和县级公安机关开具的勘验、检查证明文件。此外，对于检查妇女身体，应由女性人民警察进行。

专家认为草案的完善有利于公安机关和公民、法人的合法权益

专家认为，与现行治安管理处罚条例相比，草案在处罚程序上得到了极大的完善。这样的改进有利于公安机关依法行政，也有利于公民和法人依法保护自己的合法权益。