根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十一条的规定，行政案件具有以下情形之一的，不适用快速办理：
(一) 违法嫌疑人系盲、聋、哑人，未成年人或者疑似精神病人的；
(二) 依法应当适用听证程序的；
(三) 可能作出十日以上行政拘留处罚的；
(四) 其他不宜快速办理的。
行政处罚的设定是指国家有权机关在行政处罚立法上的权力配置。
根据《行政处罚法》和其他法律、法规的规定，行政处罚的设定权限划分如下：
1. 全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，可以设定任何种类行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
2. 国务院是最高行政机关，可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定的，行政法规不得超越法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。
3. 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的，地方性法规不得超越法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。
4. 国务院各部、委制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规的，部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构按照本条的情形规定行政处罚。
5. 省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；尚未制定法律、法规的，上述人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省级人大常委会规定。
行政案件的指定管辖及其条件。指定管辖发生在两个以上行政机关对行政处罚管辖问题存在纠纷或者因特殊情况无法行使管辖权时，由上级机关确定由谁管辖。管辖争议源于行政机关职责不清，社会生活、公共事务的管理交叉，权责不明确。在行政处罚实践中，因法律、法规规定存在
行政处罚适用的对象及各级法院对行政案件的管辖范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》，基层法院负责一般行政案件，中级法院负责特定案件如确认发明专利权案件等。高级法院和最高法院则分别负责重大、复杂的案件。行政案件通常由最初作出行政行为的机关所在地法院管辖
行政处罚的立案时间及相关规定。行政机关在受理行政案件后，需进行调查以确定违法事实，并非立即立案。公安机关处理治安案件时，需及时受理并登记，对于违反治安管理行为会立即调查，不属于此类行为的则告知理由。行政处罚有追究时效，违反治安管理行为在六个月内未被公
行政诉讼法中的指定管辖制度。当两个以上行政机关对行政处罚的管辖发生争议或无法行使管辖权时，上级行政机关会决定由哪一级行政机关对某一行政处罚行使管辖权。发生指定管辖的条件通常是对行政处罚的管辖权有争议，原因包括职责不清、制度不完备等。解决管辖争议的方法
