国家公务员职务升降制度是为了规范国家公务员晋升职务或降低职务的规定。该制度继承和发扬了我党长期形成的选拔任用干部的优良传统和经验，巩固和发展了改革干部的选拔任用制度的有效做法和社会主义现代化建设对选拔任用国家公务员的需要和要求。通过建立和推行这一制度，可以逐步消除职务升降工作中的弊端，有利于优秀人才脱颖而出。
1、德才兼备的原则
德才兼备、任人唯贤是我党选拔任用干部的核心原则。在国家公务员职务升降中，必须坚持既要重视政治立场、思想品质，又要重视工作能力和业务水平。这意味着在选拔任用国家公务员时，必须注重德才的统一性和不可分割性，反对任人唯亲。
2、注重实绩的原则
注重实绩是国家公务员职务升降的重要依据。工作实绩必须是在贯彻执行党的基本路线中的实绩，必须是在经济建设和改革开放中所做出的贡献和取得的成果。同时，要客观公正地考核评价国家公务员的实绩，处理好实绩与德才及升降的关系。
3、公平、平等、竞争、择优的原则
公平、平等、竞争、择优是国家公务员职务升降的基本原则。公平主要指职务升降的标准条件和过程要公开透明，让群众知晓并参与。平等指在升降的标准条件面前人人平等，不因与领导关系等因素而受排斥。竞争指在选人时通过比较鉴别和答辩等程序进行层层筛选，优胜劣汰确定晋升人选。择优则是激励国家公务员在工作中争先恐后，做到优升劣降。
(一)职务晋升的基本标准和资格条件
1、职务晋升的基本标准
国家公务员晋升职务的基本标准是根据党在新的历史时期对国家公职人员的总体要求、德才兼备的原则、干部队伍的“四化”方针以及中央有关规定概括归纳而成的。这些标准包括能坚定地贯彻执行党的路线方针政策、具有强烈的事业心和责任感、能够全心全意为人民服务、具有良好的工作作风、具备工作能力、文化水平和专业知识等。
2、资格条件
除了基本标准外，国家公务员晋升职务还需要具备相应的资格条件。晋升领导职务的人员还必须具有相应的理论、政策水平和计划、决策、组织、协调能力。
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