公民代理是基于当事人的委托而引起的一种委托代理合同关系。根据《合同法》第405条规定：“受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。”因此，作为公民代理诉讼，收取一定的费用是符合《合同法》相关规定的。
根据《民事诉讼法》和《合同法》的立法精神，公民可以代理诉讼，并有权收取一定的报酬。然而，《律师法》第14条规定：“没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义执业，不得为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务”，并且根据第46条第2款的规定，未取得律师执业证书的人从事诉讼代理或辩护业务，将受到法律制裁。
《民事诉讼法》和《合同法》由全国人大制定，《律师法》则由全国人大常委会制定。根据上位法优于下位法的原则，在这种法律冲突时，应适用高级别的《民事诉讼法》和《合同法》。然而，如果将全国人大和全国人大常委会制定的法律放在同一级别来考虑，那么《民事诉讼法》和《合同法》可称为一般法，而《律师法》可视为规范代理行为的特别法。根据特别法优于一般法的法律适用原则，适用《律师法》也是合理的。
针对法律之间的冲突，国家于2007年10月28日修改了《律师法》。根据修改后的规定，没有取得律师执业证书的人员不得以律师名义从事法律服务业务，除非法律另有规定。此外，对于未取得律师执业证书的人以律师名义从事法律服务业务的行为，将受到责令停止非法执业、没收违法所得以及处以罚款的处罚。
以上修改为公民代理提供了合法性。公民代理的存在适应了司法制度和司法实践的需要，法律允许公民代理诉讼的存在源于我国社会主义制度的性质和人民司法的精神内涵。公民参与诉讼代理是每一位公民行使民主权利的表现形式。现代社会将诉讼的民主化作为诉讼制度先进与否的一个评判标准，要求司法制度为普通公民提供一个简便、高效、低成本的诉讼代理制度。随着新的《律师法》的施行，公民代理与律师代理的地位已经平等，并且不受限制。因此，公民代理收取代理费用是合法的。
行政诉讼法中的诉讼程序。包括一审、二审和执行阶段的内容。一审中，公民、法人或其他组织对复议决定不服或复议机关逾期未作决定，可在规定时间内提起诉讼。直接起诉必须在知道行政行为之日起六个月内提出。诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁判。二审是上级法院对下一级
行政诉讼中原告所起诉的被告不适格的处理方法，包括法院应告知原告变更被告或裁定驳回起诉的规定。同时，阐述了行政复议决定不服的情况下，公民可以提起行政诉讼。文章还列举了公民可以提起行政诉讼的具体情形，并特别指出了复议决定为最终裁决的特殊情况。
行政不作为判决后仍不作为的处理措施，包括采取法律措施对行政机关进行处罚，如罚款、公告等，同时向监察机关或上级行政机关提出司法建议。文章还深入分析了行政不作为的危害，包括行政腐败、政府职能错位以及对行政相对人权益的侵犯。表现方面，主要介绍了依申请和依职
法律咨询中关于合法的行政行为应当具备的条件。行政主体在进行行政行为时，应具备合法资格和地位，符合法律法规，且行政行为应符合行政主体的权限范围、内容合法适当，并遵循法律程序。同时，提到了《中华人民共和国行政诉讼法》中关于行政复议和诉讼的相关规定。
