农村集体土地征收的流程是什么

2020年农村集体土地征收的法律程序

第一步：发布拟征地通告

县或市级国土资源局应在被征收土地所在地的村、组范围内发布征地通告，明确征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告中应明确，抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。

第二步：征询村民意见，并组织听证

县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，征询村集体经济组织和农民的意见，并记录有异议的意见。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》的程序和要求组织听证。

第三步：地籍调查和地上附着物登记确认

当地国土资源部门应委托资质单位或与被征收土地的所有权人、使用权人一起进行现场调查，确认被征土地的四至边界、土地用途、土地面积以及地上附着物的种类、数量、规格等。调查表应由相关人员共同确认并签字，作为报批的必备材料归档上报。

第四步：拟定“一书四方案”并上报审批

县或市级国土资源部门根据征询、听证、调查、登记情况，按照《建设用地审批管理办法》的要求拟订“一书四方案”，即建设用地说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供应土地方案，并向有批准权的机关报批。

第五步：征用土地公告

征用土地的市、县人民政府应在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内，在被征地所在村进行征用土地公告，公告内容包括征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；征用土地的所有权人、位置、地类和面积；征地补偿标准和农业人员安置途径；征地补偿登记的期限和地点。

第六步：征地补偿登记

被征地的所有权人、使用权人应在规定期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记手续。未按时办理登记手续的，以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。

第七步：拟定补偿安置方案并公告

县或市级国土资源局根据批准的征用土地方案，以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。公告内容包括被征用土地的位置、地类、面积；地上附着物和青苗的种类、数量；需要安置的农业人口的数量；土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；农业人员的具体安置途径；其他征地补偿、安置的具体措施。

第八步：根据群众意见修改相关方案并公告

被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见或要求举行听证会的，应在公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。县或市级国土资源局应研究并对不同意见进行处理，必要时举行听证会。如需修改征地补偿、安置方案，应依法修改后公告。

第九步：落实征地补偿、安置资金

市、县国土资源局应在征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付征地补偿、安置以及社保费等费用。

第十步：实施补偿安置方案并交付土地

按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。任何单位或个人阻挠国家建设征收土地的，县级以上政府土地行政主管部门应责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

违法征地的法律责任

根据《中华人民共和国土地管理法》：

第七十三条

买卖或以其他形式非法转让土地的，应被没收违法所得；违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，应限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；符合土地利用总体规划的，应没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条

违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，应由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十五条

违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，应由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，应责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。

第七十六条

未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，应由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地；违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，应限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；符合土地利用总体规划的，应没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。