建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务，如果通过招标确定了中标人的，中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，造成损失要赔偿。
《中华人民共和国建筑法》
第十五条 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
《中华人民共和国招标投标法》
第六十条 中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。
工程施工合同纠纷的解决途径：
1、当事人自行协商;当事人在平等互利、协商一致的基础上订立的合同一旦发生纠纷，应本着“互谅、互让”的精神，自愿协商解决。
2、 第三人居中调解;合同发生纠纷，当事人可以请协议条款约定的单位或人员居中进行调解。这种调解不同与仲裁程序和诉讼程序中以调解方式结案的调解。
3、向仲裁委员会申请仲裁;合同的双方当事人如果不愿意协商、调解或协商、调解不成的，可以仲裁或诉讼。仲裁的前提条件是必须要有仲裁条款或仲裁协议。
4、向人民法院起诉;合同发生纠纷后，当事人自行协商、调解不成的，合同中又没有仲裁条款，事后又没达成仲裁协议的，则可以向人民法院起诉。
工程承包合同的主要内容，包括工程概况、图纸提供、双方责任以及工程质量和风险。合同涉及工程名称、地点、内容、质量等级、合同价款、承包方式、开工日期、竣工日期等。同时，还明确了双方责任、图纸提供套数和日期，以及工程质量和风险的处理方式。对工程质量不合格的
铝合金门窗工程分包合同的详细内容。双方根据相关法律法规，就工程概况、甲乙方工作、工程量及工程价款、工程款支付、工期、工程质量、安全生产和文明施工等方面进行了详细约定。合同旨在确保工程顺利进行，明确双方责任，保障工程质量。
挂靠合同的法律效力问题。根据《中华人民共和国建筑法》相关规定，建筑施工企业禁止允许其他单位或个人使用本企业资质承揽工程，但挂靠合同在实际操作中仍有一定法律效力。签订方需承担连带责任，需注意合同是否违反其他法律法规。
防范和控制施工合同风险的具体措施。施工企业应建立和完善合同管理制度和机构，采用统一的合同文本并严格评审，建立印章使用制度并加强履约管理。企业还应提高防范能力，学习相关法律法规，以保护自身权益。这些措施有助于减少失误和市场风险，降低合同纠纷和经济损失。
