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国际服务贸易壁垒管窥

时间:2024-10-14 浏览:37次 来源:由手心律师网整理
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国际服务贸易壁垒即一国政府制定并采取的阻碍国际服务贸易进行的措施,既包括政策措施,也包括法律措施。由于服务贸易在跨国界移动时是以人员、资本、服务产品、信息等的流动表现出来的,一般不进行海关登记,故利用关税和配额等边境措施保护本国的服务业不受外来冲击未必有效。相反,限制外国服务者的法律、法规和行政措施,变成了主要的保护手段,并成为国际服务贸易发展的障碍。

国际服务贸易壁垒的特点及分类

特点

国际服务贸易的特点主要体现在以下几个方面:

1. 以国内政策为主

国际服务贸易的壁垒主要由各国内部政策所决定。不同国家对于服务提供者的资格和活动有所限制,这直接影响了国际服务贸易的发展。

2. 对人员的限制

国际服务贸易壁垒较多地对自然人、法人和其他经济组织的资格和活动进行限制。各国的移民法、工作许可和专业许可等规定不同,导致限制的内容和方式也不尽相同。

3. 缺乏统一协调

国际服务贸易壁垒的制定和管理由各国不同部门负责,因此制定的政策庞杂繁复,缺乏统一协调。这使得服务贸易的壁垒具有一定的灵活性和选择性。

4. 强调国家的安全与主权利益

国际服务贸易壁垒除了关注商业贸易的利益外,还特别强调国家的安全和主权利益等作为政策目标。这使得服务贸易的壁垒保护力强。

分类

由于国际服务贸易壁垒种类繁多,形式各异,很难进行精确的分类。通常可以从人员、资本、服务产品和信息在国际市场上流动的角度进行划分:

1. 资本移动的壁垒

资本移动的壁垒主要涉及商业存在问题,即东道国是否允许外国企业在本国设立机构开展业务。这直接影响了外国企业在国际市场上的参与程度。

2. 人员移动的壁垒

人员移动的壁垒主要涉及各国移民限制的法律。不同国家对于移民法、工作许可和专业许可的规定不同,导致限制的内容和方式也不尽相同。

3. 服务产品移动的壁垒

服务产品移动的壁垒涉及市场准入的限制,即东道国是否允许外国服务提供者进入本国市场。这类限制通常规定了服务供给的最高限度,当外国服务提供者提供的服务超过限度时,会完全阻止外国服务产品进入国内市场,只使用本国服务。这直接影响了国际服务贸易的发展。

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